Решение № 12-8 от 12.04.2012 Кыринского районного суда (Забайкальский край)

                                                                                    Кыринский районный суд Забайкальского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Кыринский районный суд Забайкальского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

  Дело № 12-8/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Кыра «12» апреля 2012 года

Судья Кыринского районного суда Забайкальского края Эрдынеев Д.Б.

при секретаре Намцараевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления пенсионного фонда России (государственного учреждения) в АБО Забайкальского края (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского района Забайкальского края от 01 марта 2012 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского района Забайкальского края от 01 марта 2012 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Управление пенсионного фонда России (государственное учреждение) в АБО Забайкальского края (межрайонное), не согласившись с постановлением мирового судьи подало жалобу, указывая, что административное правонарушение совершено ФИО1 10.11.2011 г., срок привлечения её к ответственности истек 11.02.2012 г.. Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 были направлены в мировой суд Кыринского района 02.02.2012 г.. В соответствии с п.1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Считают, что заявление было подано в срок, позволяющий рассмотреть данное дело в рамках ст. 4.5 КоАП РФ. Полагают, что нарушено их право на судопроизводство в разумный срок. Просит постановление мирового судьи от 01 марта 2012 года в отношении ФИО1 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

УПФР (ГУ) в АБО Забайкальского края (межрайонное), надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО1 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 31.01.2012 г. и представленных материалов муниципальным образовательным учреждением «БНОШ» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2011 года представлен 10 ноября 2011 года, при необходимости представления до 08 сентября 2011 года. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ составлен в отношении  ФИО1.

Доводы заявителя о том, что поскольку административное правонарушение совершено ФИО1 10 ноября 2011 г., срок привлечения к ответственности истек 11 февраля 2012 г. суд признает несостоятельными.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, поскольку из протокола об административном правонарушении следует, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам должен был быть предоставлен организацией МОУ «БНОШ» до 08 сентября 2011 года, то датой совершения административного правонарушения является именно 08 сентября 2011 г., а не 10 ноября 2011 г., когда данный расчет был представлен в УПФР. Следовательно, срок давности привлечения директора ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ начал течь 08 сентября 2011 года и истек 09 декабря 2011 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен 31 января 2012 года, материалы об административном правонарушении поступили мировому судье 03 февраля 2012 года, то есть после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам, рассматриваемым судьей, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Ссылка УПФР (ГУ) в АБО Забайкальского края в жалобе на нормы Гражданского процессуального кодекса РФ, устанавливающие сроки рассмотрения гражданских дел мировыми судьями, на нарушение права на судопроизводство в разумный срок не состоятельна, поскольку производство по делам об административных правонарушениях регламентировано нормами КоАП РФ.

Поскольку постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей по существу с соблюдением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо нарушений административного законодательства, влекущих отмену постановления, судом не установлено, оснований для отмены данного постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского района Забайкальского края от 01 марта 2012 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу УПФР (ГУ) в АБО Забайкальского края (межрайонное)- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: Д.Б. Эрдынеев