Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска М.Н. Швырёва, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №25 Центрального района г.Хабаровска от 11.12.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Центрального района г.Хабаровска от 11.12.2011г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что отсутствовало событие административного правонарушения. И в постановлении, и в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилии конкретных сотрудников полиции, которым им якобы было оказано неповиновение. Постановление было вынесено неправомочным судьей. В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Место совершения правонарушения подсудно мировому судье судебного участка № 27 Центрального района г. Хабаровска.

На основании вышеизложенного просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 11.12.2011 года мировым судьей судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска, и прекратить производство по делу.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, дал суду аналогичные пояснения.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении в связи с нижеизложенным.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а так же наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с частью 1 статьи19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Закона «О полиции» установлены обязанности, которые возлагаются на полицию, в том числе, обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 10.12.2011 г. в 16-10 час. в районе дома № 56 по ул. К. Маркса в г.Хабаровске оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, а именно: осуществлял несанкционированное пикетирование возле дома 56 по ул. К. Маркса в г.Хабаровске, на требования сотрудников полиции, находящихся при исполнении своих служебных обязанностей, прекратить пикетирование не отреагировал и продолжал осуществлять пикетирование, чем выразил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

Согласно ст. 2 указанного Закона, пикетированием признается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Порядок проведения публичного мероприятия установлен ч. 1 ст. 7 указанного Закона, в соответствии с которой, уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Согласно ч. 2 ст. 17 вышеназванного Закона, в случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия сотрудники полиции принимают необходимые меры по прекращению публичного мероприятия, действуя при этом в соответствии с законодательством РФ.

Данный порядок участником публичного мероприятия, организованного 10.12.2011г. соблюден не был, в связи с чем, сотрудниками полиции было выдвинуто требование о его прекращении и необходимости разойтись.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 012920 от 10.12.2011 г., рапортами инспекторов ЦИАЗ УМВД России по г. Хабаровску ФИО2, ФИО3.

Всем собранным по делу доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями статьи26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей правильно установлено, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.3 КоАП РФ является установленный порядок управления.

Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, исполняющему свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Суд приходит к выводу, что требование сотрудника полиции являлось законным, поскольку участниками пикетирования не были соблюдены требования Закона РФ от 19.04.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», касающиеся порядка проведения публичного мероприятия.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью1 статьи4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части1 статьи19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено, поскольку на основании приказа председателя Центрального районного суда г.Хабаровска №125-ОД от 10.12.2011 г. было организовано дополнительное дежурство мировых судей в связи со значительным увеличением поступающих административных материалов, и в целях предупреждения нарушения процессуальных сроков при их рассмотрении, все участки мировых судей Центрального района г.Хабаровска 11 декабря 2011 г. были объединены, и мировые судьи всех участков Центрального района г.Хабаровска, дежурившие в тот день, имели право рассматривать указанные дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 25 Центрального района г.Хабаровска от 11.12.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст.30.12, 30.14 КоАП РФ, в Хабаровский краевой суд.

Копия верна

Судья М.Н. Швырёва