Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Сычева Н.С., рассмотрев жалобу директора <данные изъяты> на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты>», юридический и почтовый адрес: <адрес> <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и к нему применено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Директор ООО «<данные изъяты>» с указанным постановлением не согласился, подал на него жалобу, где указал, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, кроме того, в постановлении неточно изложены пояснения представителя ООО «<данные изъяты>». ООО «<данные изъяты>» сдало отчетность в установленные законом сроки до ДД.ММ.ГГГГ, при сдаче отчета произошел сбой в программе оператора <данные изъяты>» и отчетность не поступила в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес> (далее - <данные изъяты>), по не зависящим от ООО «<данные изъяты>» причинам. При получении требования Приморскстата № от ДД.ММ.ГГГГ, общество повторно направило отчетность ДД.ММ.ГГГГ. Просит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Просит восстановить срок на подачу жалобы.

Представитель ООО «<данные изъяты>» по доверенности, в судебном заседании настаивал на доводах жалобы. Пояснил, что несмотря на то, что ООО «<данные изъяты>» фактически не исполнило требования законодательства о предоставлении отчетности, это произошло по независящим от него причинам, нарушение было устранено незамедлительно после указания <данные изъяты>. Ранее ООО «<данные изъяты>» не допускало нарушений законодательства при предоставлении любых видов отчетности. В судебном заседании в мировом суде представитель ООО «<данные изъяты>» раскаялся. Полагают возможным назначение более мягкого наказания либо прекращение административного дела по малозначительности.

Представитель <данные изъяты> в судебном заседании полагала доводы жалобы не подлежащими удовлетворению, поскольку факт нарушения ООО «<данные изъяты>» действующего законодательства, а именно: не предоставление в установленные сроки годовой бухгалтерской отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, установлен. Бухгалтерская отчетность данным юридическим лицом была предоставлена в Приморскстат ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на доводы ООО «<данные изъяты>» о сбое в программе оператора <данные изъяты> «<данные изъяты>» при направлении отчетности ДД.ММ.ГГГГ, обязанность отслеживать доставку отправленной корреспонденции возложена на исполнителя. ООО «<данные изъяты>» не предприняло никаких действий с целью удостовериться в надлежащем отправлении отчетности вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, когда <данные изъяты> направило соответствующее требование. Просила оставить заявление ООО «<данные изъяты>» об отмене постановления мирового судьи и прекращении дела по малозначительности без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, копия постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ получена представителем ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд полагает, срок на обжалование постановления не пропущен, поскольку жалоба подана в течение 10 суток с момента получения копии обжалуемого постановления.

Проверив доводы жалобы, выслушав участников, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жалоба ООО «<данные изъяты>» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат …. наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения…

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья…, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Приморскстат в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО «<данные изъяты>» не представило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ в Приморскстат бухгалтерскую отчетность за 2012 год, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании вина ООО «<данные изъяты>» подтверждена протоколом об административном правонарушении, составленном надлежащим лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, показаниями представителя ООО «<данные изъяты>» и представителя Приморскстата, исследованными материалами дела.

В соответствии со ст. 18 ФЗ № «О бухгалтерском учете» обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

Согласно ст. 23 ФЗ «О персональных данных» уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.

Как установлено в судебном заседании, ООО «<данные изъяты>» бухгалтерская отчетность за ДД.ММ.ГГГГ года представлена в уполномоченный орган только ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение установленного законом срока до ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ООО «<данные изъяты>-<данные изъяты>» о своевременном направлении отчетности – ДД.ММ.ГГГГ, о наличии объективных причин в не поступлении указанной отчетности в уполномоченный орган, суд расценивает, как попытку избежать установленной законом ответственности, поскольку установлено, что обязанность отслеживать доставку отправленной корреспонденции лежит на исполнителе. Согласно пояснений представителя ООО «<данные изъяты>», данных в судебном заседании, фактически ООО «<данные изъяты>» не предприняло никаких действий, направленных на проверку надлежащего исполнения требований законодательства, то есть на проверку поступления отчетности в <данные изъяты>. Кроме того, документов, подтверждающих своевременную отправку отчетности ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» суду не предоставлено. Отчетность была предоставлена ООО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> только после письменного требования от ДД.ММ.ГГГГ № и вызова для составления протокола. Таким образом, доводы представителя ООО «<данные изъяты>» о самостоятельном устранении нарушений законодательства в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Таким образом, факт нарушения ООО «<данные изъяты>» трехмесячного срока, установленного законодательством на предоставление отчетности, нашел свое подтверждение.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, оценка малозначительности должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности деяния, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете», обязательные экземпляры бухгалтерской (финансовой) отчетности составляют государственный информационный ресурс. Информационные ресурсы выступают важным элементом экономических, политических, правовых и других общественных процессов. Информация о различных формах и видах включена в рыночные отношения. Информационный ресурс, созданный государством, необходим для эффективного государственного управления. Исходя из изложенного, нарушения в данной сфере законодательства представляют угрозу общественным отношениям, вследствие чего не могут быть отнесены к малозначительным.

Мировой судья при вынесении обжалуемого постановления установил все обстоятельства, имеющие значение для правильного, полного и всестороннего рассмотрения дела, дал им надлежащую правовую оценку и в соответствии с требованиями КоАП РФ, представленными доказательствами, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ. Действия ООО «<данные изъяты>» верно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении административного материала судом не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает каких либо оснований для отмены судебного постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 п. 2, ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Н.С.Сычева

Копия верна

судья Н.С. Сычева