Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу защитника Илларионовой А.О. на постановление мирового судьи 257 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от 13.11.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 257 судебного участка Химкинского судебного района Московской области ФИО2 от 13.11.2017г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией в доход государства пневматического оружия <данные изъяты>.

Согласно данному постановлению ФИО1 совершил хранение пневматического оружия, при следующих обстоятельствах, а именно: 20 сентября 2017г. в 00 час. 01 мин. ФИО1 в квартире № 116 по адресу: <адрес> совершил незаконное хранение гражданского пневматического оружия <№ обезличен>, срок действия разрешений на хранение которого истек 19 сентября 2017г.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, защитник Илларионова А.О., действуя в интересах ФИО1, обратилась в Химкинский городской суд с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи изменить, действия ФИО1 переквалифицировать на ст. 20.11 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Илларионова А.О. и ФИО1 доводы жалобы поддержали в полном объеме и просила ее удовлетворить.

Судья, выслушав ФИО1, его защитника Илларионову А.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, находит постановление мирового судьи подлежащим изменению по следующим основаниям:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Согласно материалам дела: 11.10.2017г. УУП Левобережного ОП ФИО составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в котором указано, что 11.10.2017г. в 10 час. 10 мин. По адресу: <адрес> при проверке условий хранения оружия у гр. ФИО1 установлено, что последний владея пневматическим оружием <данные изъяты>, на основании разрешения <данные изъяты>, срок действия которого установлен до 19.09.2017г.

Однако объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, образуют действия либо бездействия, связанные с нарушением гражданами соответствующих правил приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки или ношения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Статьей 22 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ предусмотрено, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Хранение оружия и патронов гражданами РФ в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Учитывая вышеизложенное, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку сведений о том, что ФИО1 не соблюдались установленные вышеуказанными нормативными правовыми актами условия и правила хранения принадлежащего ему оружия, в материалах дела не имеется.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

За нарушение гражданином установленных сроков продления разрешений на хранение и ношение оружия предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, подлежит рассмотрению должностными лицами органов внутренних дел (полицией), срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Из изложенного следует, что с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия ФИО1 должен был обратиться в соответствующие компетентные органы не позднее 19.08.2017г., но документы, необходимые для продления указанных разрешений, им не были представлены, поэтому в период с 19.09.2017г. по 11.10.2017г. ФИО1, обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически нарушил срок продления разрешений на хранение и ношение оружия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В соответствии со с ч.1 ст.20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о переквалификации статьи, предусматривающей состав правонарушения с ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч.1ст.20.11 КоАП РФ.

Следовательно, постановление мирового судьи 257 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от 13.11.2017г.подлежит изменению.

Конфискация пневматического оружия за совершение данного административного правонарушения Законом не предусматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 257 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от 13.11.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить: его действия переквалифицировать с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000(трех тысяч) рублей без конфискации оружии <данные изъяты>

В остальной части постановление мирового судьи 257 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от 13.11.2017г. оставить без изменения, а жалобу защитника Илларионовой А.О. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня провозглашения.

Судья В.В. Полякова