ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-801/18 от 19.06.2018 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 12-801/18

(в районном суде № 5-262/18) Судья Сезева О.Б.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 19 июня 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года в отношении

юридического лица – акционерного общества «Независимая Энергетическая Компания», юридический адрес: Москва, ул. Автомоторная, д. 7 каб. 213, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года АО «Независимая Энергетическая Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в соответствии с которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 890 (Одна тысяча восемьсот девяносто) рублей 00 копеек с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения – деревянных паллет в количестве 28 штук весом нетто 420 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов 18.11.2017 г. № 10216000-2586/2017.

Вина АО «Независимая Энергетическая Компания» судом установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию:

<дата> в 11 часов 29 минут, АО «НЭК», являясь таможенным представителем, действующим на основании договора таможенного представителя с декларантом № МС -1371 от <дата>, представило декларацию на товары №... с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, указанным в ДТ, отправитель товара - компания <...>, получатель товара, декларант, либо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «<...>», товар в контейнере № TRLU 9314226:

№ 1 – « продукт MIN # ЕM- 631 М» в количестве 48 грузовых мест, весом нетто 5487, 460 кг;

Товар № 2- «PRODACT 486…» в количестве 14 грузовых мест весом нетто 2688 кг.

В результате таможенного досмотра АТД №...) установлено, что в контейнере № TRLU 9314226 находятся товары, не указанные в ДТ №...: «деревянные паллеты» в количестве 28 шт., весом нетто 420 кг.

Защитник АО «Независимая энергетическая Компания» ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление в Санкт-Петербургский городской суд, в которой указал, что юридическое лицо не было уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела, дело было рассмотрено в отсутствие юридического лица с нарушением права на защиту.

Законный представитель АО «Независимая Энергетическая компания» ФИО2 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен лично, ходатайств об отложении не направлял, в судебное заседание явился защитник общества, не возражавший против рассмотрения жалобы в отсутствие законного представителя.

Защитник Тютюнников С.В. поддержал доводы жалобы. Пояснил, что юридический адрес совпадает с тем, по которому судом было направлено уведомление о рассмотрении дела, однако АО телеграмм и повесток не получало, было лишено права изложить свою позицию в судебном заседании. Позиция общества такова, что суд не установил, являются ли выявленные в ходе досмотра предметы товаром, по мнению защиты деревянные паллеты таковыми не являются, поскольку были использованы как дополнительная упаковка для транспортировки товара. Состав административного правонарушения в действиях юридического лица отсутствует.

Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, считаю, что постановление Кировского районного суда от 11 апреля 2018 года не подлежит отмене по следующим основаниям.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (ред. от 27.03.2018) "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары"), в графе 31 таможенной декларации под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду. При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), перевозимых навалом; для товара, перевозимого без упаковки, насыпом, навалом, наливом в оборудованных емкостях транспортного средства, указывается код в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов; если декларируемый товар находится на поддонах - сведения о поддонах и их количестве с указанием через знак разделителя "/" кода поддона в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов. (в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.10.2013 № 212)

При этом под поддоном понимается устройство, на настиле которого можно разместить вместе некоторое количество товаров с тем, чтобы образовать транспортный пакет с целью его перевозки, погрузки (выгрузки) или штабелирования с помощью механических аппаратов. Это устройство состоит из двух настилов, соединенных между собой распорками либо из одного настила, опирающегося на ножки. Устройство должно иметь как можно меньшую общую высоту, допускающую его погрузку (выгрузку) с помощью вилочных погрузчиков или тележек по перевозке поддонов, а также может иметь или не иметь надстройку.

Из материалов дела усматривается, что при подаче декларации №... в описании товара не были указаны как упаковка деревянные паллеты в количестве 28 шт. весом 420 кг., не были они указаны в декларации и в качестве товара.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела судья Кировского районного суда в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1 КоАП РФ установил событие административного правонарушения, исследовал все представленные по делу доказательства в их совокупности, которым дал надлежащую правовую оценку как относимым, допустимым и достаточным и сделал обоснованный вывод о виновности ОА «Независимая Энергетическая Компания» в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу – требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия юридического лица были квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку при декларировании не была заявлена часть товара, что было выявлено в ходе таможенного досмотра.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было. Юридическое лицо было уведомлено судом о дате, времени и месте рассмотрения дела телеграммой, направленной в адрес юридического лица, а получением которое лицо, уполномоченное на прием корреспонденции от имени юридического лица, не явилось, т.е. надлежащим образом, в связи с чем право на защиту юридического лица при рассмотрении дела допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, чрезмерно суровым не является.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 11 апреля 2018 года, которым АО «Независимая Энергетическая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья И.Е.Калинина