Р Е Ш Е Н И Е
г. Череповец 14 сентября 2016 года
Судья Череповецкого городского суда Вологодского области Полунин В.Б.,
С участием ФИО1
Специалиста отдела государственного земельного надзора,геодезии и картографии
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного Государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.26 КОАП РФ
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя главного Государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГФИО1 была признана виновной в том, что являясь начальником отдела геодезии и картографии муницмпльного бюджетного учреждения «< >» не возвратила в указанный срок организации – фондодержателю материалов и данных, федерального картографического фонда, а именно выписки из каталога геодезических пунктов от ДД.ММ.ГГГГ уч.1дсп. предоставленных во временное пользование, что явилось нарушением требований п.9 ст.9 Федерального закона от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии», т.е. в нарушении ст.7.26 КоАП РФ, в соответствии с которой на ФИО1 был наложен штраф в сумме 500 рублей.
Заявитель ФИО1 не согласился с этим постановлением и обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просит его отменить. Указала, что ее действиями были нарушены положения п.9 ст. 9 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ«О геодезиии картографии», но ответственность за допущенные нарушения не
предусматривается КоАП РФ. Учитывая отнесение статьи 7.26. КоАП РФ к главе 7. КоАП «
Административные правонарушения в области охраны собственности»
совершённое правонарушение, предусмотренное указанной статьёй, должно
наносить имущественный вред государственной собственности - содержимому
государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации. В соответствии с заявкой на предоставление материалов и данных
государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации была
представлена выписка из каталога геодезических пунктов №дсп от ДД.ММ.ГГГГ. В
дальнейшем по окончании срока использования данный документ был уничтожен.
Также указала, что данный документ являлся копией данных государственного картографо-
геодезического фонда Российской Федерации. Его физическое уничтожение не
нанесло государственному картографо-геодезического фонду имущественный
ущерб. Комиссионное составление акта об уничтожении носителей информации не представляет возможности утверждать, что данное деяние совершено по неосторожности. Кроме того,
уничтожение выписки - фактически копии из каталога геодезических пунктов не
повлекло за собой утрату материалов и данных государственного картографо-
геодезического фонда Российской Федерации. Данные и материалы государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, с
которых была выполнена выписка, по-прежнему являются составляющим данного
фонда. В судебном заседании ФИО1 и его представитель доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям. Представитель ГИТ в Вологодской области в суд не явилась, о времени суда уведомлена.
Изучив доводы жалобы, материалы, представленные государственной инспекцией труда, суд полагает жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению, ее виновность подтверждается имеющимися материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией акта № на уничтожение использованных материалов и данных ФКГФ после истечения установленного срока их использования, копией уведомления №о предоставлении заявителю в пользование до ДД.ММ.ГГГГ материалов из федерального картографо-геодезического фонда.
Действия ФИО1. правильно квалифицированы по ст.7.26 КоАП РФ как небрежное хранение пользователем материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, повлекших утрату таких материалов и данных, поскольку установлено, что ФИО1 являясь ответственным лицом за соблюдением порядка использования материалов и данных ФКГФ РФ не обеспечила сохранность полученных во временное пользование материалов не возвратив их в установленные сроки, что повлекло их уничтожение, т.е. совершила нарушение норм действующего законодательства.
Наказание ФИО1 назначено минимальное, с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих вину обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного Государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в срок 10 суток с момента его вынесения.
Судья Полунин В.Б.