Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении АО «Кузбасская птицефабрика» по жалобе директора общества на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14 сентября 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14 сентября 2017 г. АО «Кузбасская птицефабрика» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере <данные изъяты>

В жалобе директор АО «Кузбасская птицефабрика» просит постановление отменить, прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на наличие у общества санитарно-эпидемиологического заключения на Проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от объектов АО «Кузбасская птицефабрика»; необходимость осуществления проверки только в рамках соблюдения Проекта, которым не предусматривалось исследование формальдегида и совместное присутствие нескольких загрязняющих веществ; регулярном осуществлении контроля за соблюдением нормативов ПДВ; снижение размера штрафа по причине финансового положения общества.

Проверив материалы дела, выслушав защитника АО «Кузбасская птицефабрика» ФИО3 действующую в соответствии с доверенностью от 1 ноября 2017 г., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Из материалов дела следует, что по результатам административного расследования 10 июля 2017 г. в деятельности АО «Кузбасская птицефабрика» установлено нарушение требований ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», п.п. 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-01 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что выразилось в следующем: на границе санитарно-защитной зоны АО «Кузбасская птицефабрика» качество атмосферного воздуха по концентрациям исследуемых веществ по сумме концентраций веществ, обладающих эффектом суммации (аммиак+дигидросульфит+формальдегид), сумма отношений их концентраций к ПДК превышает установленный норматив (1,0 мг/м.куб) и составляет 1,24 мг/м.куб.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, заключением эксперта, протоколом исследования воздуха, актом отбора проб воздуха, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину АО «Кузбасская птицефабрика» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Исследование, в том числе, качества атмосферно воздуха на границе расчетной санитарно-защитной зоны общества по веществам: оксиду углерода, диоксиду серы, аммиака, дигидросульфида, фомальдегида было предусмотрено определением о назначении экспертизы от 28 июня 2017 г., направленным по месту нахождения юридического лица заказным письмом и полученным 4 июля 2017 г. Производство экспертизы было поручено филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, которым осуществляется отбор проб и исследование воздуха населенных мест в контрольных точках регулярно - 1 раз в месяц по договору с обществом на выполнение работ по исследованию атмосферного воздуха. Отбор проб по делу произведен на территории жилой застройки, а также на границе санитарно-защитной зоны (общедоступном месте) должностным лицом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, осуществляющим отборы проб воздуха в соответствии с вышеуказанным договором.

Вещества, указанные в определении о назначении экспертизы (аммиак+дигидросульфид+формальдегид), обладают эффектом суммации, в связи с чем, эксперт пришел к обоснованному выводу о превышении суммы отношений их концентраций к ПДК (1,24) установленным нормативам (1,0). Основания сомневаться в обоснованности заключения отсутствуют.

Доводы жалобы о необоснованном выборе в качестве загрязняющего вещества в составе атмосферного воздуха формальдегида, которое не является следствием производственной деятельности АО «Кузбасская птицефабрика» не могут быть приняты. Указанным доводам судом дана мотивированная оценка. При этом нельзя не учесть, что на птицефабриках предусмотрены дезинфекция корпусов, тары, пуха и пера птиц раствором формальдегида (п. 12.8.1 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Минсельхозом РФ 15 июля 2002 г. № 13-5-2/0525, Методических указаний по контролю качества ветеринарной дезинфекции объектов животноводства; Инструкция по дезинфекции сырья животного происхождения и предприятий по его заготовке, хранению и обработке, утвержденная Минсельхозом СССР 27 декабря 1979 г.).

Собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о наличии вины АО «Кузбасская птицефабрика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Выводы судьи о виновности общества в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Административное наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст. 6.3 КоАП РФ. При назначении наказания, судом учтены обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, в ходе производства по делу об административных правонарушениях допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14 сентября 2017 г. оставить без изменения, жалобу директора АО «Кузбасская птицефабрика» - без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова