Гражданский кодекс часть 1

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» от 11 июня 2013 года № 29 КВ 328161,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» от 11 июня 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 в своей жалобе просит отменить постановление в виду недоказанности совершения им правонарушения, поскольку он не осуществлял коммерческих перевозок.

При рассмотрении дела ФИО1 поддержал доводы жалобы и дополнительно пояснил, что применение тахографов отложено до 2014 года.

Выслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела, суд считает необходимым постановление отменить, а производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из обжалуемого постановления следует, что 24 апреля 2013 года в 9 часов 15 минут на 1215 километре автодороги Москва-Архангельск на территории Приморского района Архангельской области ФИО1, управлял предназначенной для перевозки грузов автомашиной ГАЗ-3307 с государственными регистрационными знаками номер № с отсутствующим техническим средством контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства (тахографом).

Статьей 1 Федерального закона от 14 июня 2012 года № 78-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» внесено изменение в статью 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которым юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.Несоблюдение указанных требований влечет административную ответственность по ст.11.23 КоАП РФ, установленную статьей 7 Федерального закона № 78-ФЗ.Указанные требования вступили в силу с 1 апреля 2013 года.Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» указанные полномочия переданы Министерству транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.В свою очередь в соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ от 13 февраля 2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», утверждающий требования к тахографам.Однако, на момент выявления в действиях ФИО1 признаков состава, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ тахографы, соответствующие установленным требованиям, не производились.Кроме того, на 24 апреля 2013 года Министерством транспорта Российской Федерации не был установлен порядок оснащения транспортных средств тахографами, в связи с чем отсутствовали и правовые основания привлечения к административной ответственности, установленной статьей 11.23 КоАП РФ.При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ. Отсутствие состава административного правонарушения является основанием, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, для отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,Р Е Ш И Л : Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России «Холмогорский» от 11 июня 2013 года № 29 КВ 328161 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Доронин