Гражданский кодекс часть 1

Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Неверова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Чернышковского района Волгоградской области Круглякова О.Н.

на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Чернышковского района Волгоградской области Кругляков О.Н. обратился с протестом в Чернышковский районный суд Волгоградской области, в котором просит изменить указанное постановление, исключить из постановления указание на наличия в действиях ФИО1 отягчающих обстоятельств – ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына.

Помощник прокурора Чернышковского района Волгоградской области Яковенко Е.П. в судебном заседании доводы протеста полностью поддержала и просила изменить указанное постановление.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> не явился, надлежащим образом о времени и месте извещён.

Лицо, привлечённое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие правонарушителя.

Выслушав помощника прокурора Чернышковского района Волгоградской области Яковенко Е.П., изучив доводы протеста и исследовав материалы дела, нахожу постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим изменению в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов ФИО5 совместно с несовершеннолетними ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, находился на железнодорожном мосту, проходящем над рекой <данные изъяты> – в зоне повышенной опасности железной дороги, ходил по железнодорожным путям на мосту во время движения поезда, подвергая свою жизнь опасности и мешая нормальной работе железнодорожного транспорта. Машинист тепловоза, следовавшего по железнодорожному мосту поезда, подавал сигналы вышеуказанным несовершеннолетним, однако они на них не реагировали. Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он не знал где находился его несовершеннолетний сын ФИО5 Позже ему стало известно от сотрудников полиции о том, что его сын был на железнодорожном мосту, проходящем над рекой <данные изъяты>, ходил по железнодорожным путям на мосту, подвергая свою жизнь опасности.

При производстве административного дела ФИО1, все права были разъяснены, копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении вручена, факт правонарушения он признал, все процессуальные права ему были разъяснены, о чем имеется его собственноручная подпись. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с материалами проверки направлено в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> для рассмотрения по существу.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, доказательств, свидетельствующих о невиновности, суду не представлено.

Вместе с тем, привлекая ФИО1 к административной ответственности, должностное лицо обязано было исходить из определенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях правил назначения административного наказания.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <данные изъяты> муниципального района Волгоградской области указала, что учитывает в качестве отягчающего административную ответственность ФИО1 - ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына.

Между тем Комиссией по делам несовершеннолетних не было принято во внимание, что данные отягчающие обстоятельства не могут учитываться при назначении административного наказания, поскольку это является квалифицирующим признаком указанного правонарушения.

Таким образом, Комиссией по делам несовершеннолетних ошибочно был указан перечень, который к обстоятельствам, отягчающих административную ответственность КоАП РФ не отнесено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Чернышковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению, исключив из него указание на отягчающие обстоятельства, а именно: ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Протест прокурора Чернышковского района Волгоградской области Круглякова О.Н. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, изменить, исключить из него указание на обстоятельства, отягчающие административную ответственность: ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись Неверова Н.А.

Копия верна:

Судья: Неверова Н.А.