Гражданский кодекс часть 1

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М., рассмотрев жалобу генерального директора АО «Альметьевское ПОПАТ» ФИО1 на постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО2 от 11 января 2017 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО2 от 11 января 2017 года АО «Альметьевское ПОПАТ» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Генеральный директор АО «Альметьевское ПОПАТ» ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району, в которой выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить, производство прекратить. В обоснование указывает, что недоступность в системе мониторинга единой государственной информационной системе «ГЛОНАСС+112» автобуса была вызвана тем, что отсутствовали денежные средства на абонентском терминале, за наличие которых отвечает Управление образования Альметьевского муниципального района РТ. Считает, что Управление образования Альметьевского муниципального района РТ должны были уведомить АО «Альметьевское ПОПАТ» о не допуске на линию автобуса «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком № 116 RUS в связи с неисправной системой спутниковой навигации. Кроме того, ссылается на наличие договора на обслуживание «ГЛОНАСС» между управлением образования Альметьевского муниципального района и ИП ФИО3, которому 28 ноября 2016 года АО «Альметьевское ПОПАТ» направило письмо об отрицательном балансе на сим-картах системы «ГЛОНАСС +112».

Выслушав мнение представителя заявителя АО «Альметьевское ПОПАТ» - ФИО4, поддержавшего жалобу в полном объеме, мнения представителей Управления образования Альметьевского муниципального района РТ ФИО5, ФИО6, возражавших против жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 12.23 КОАП РФ, организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с Правилами организованной перевозки детей автобусами, для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Из представленного материала усматривается, что 24 ноября 2016 года в ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району поступило сообщение, что по итогам мониторинга доступности школьных автобусов в системе «ГЛОНАСС+112» на 23 ноября 2016 года с неисправной системой «ГЛОНАСС +112» выпускался автобус «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком № 116 RUS.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении АО «Альметьевское ПОПАТ», который составлен должностным лицом ГИБДД в полном соответствии с требованиями статьей 28.2 КоАП РФ, при этом сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Альметьевское ПОПАТ» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.23 КоАП РФ.

Доводы представителя заявителя АО «Альметьевское ПОПАТ» - ФИО4 о том, что ответственность за исправность системы «ГЛОНАСС» несет Управление Альметьевского муниципального района РТ суд находит несостоятельными.

Кроме того, согласно техническому заданию на оказание услуг по перевозке учащихся, являющемуся приложением к муниципальному контракту № от 12 января 2016 года между управлением образования Альметьевского муниципального района (заказчик) и ОАО «Альметьевское ПОПАТ» (исполнитель), у исполнителя необходимо наличие квалифицированной безопасности движения имеющей служебный автомобиль и АРМ для оперативного контроля за движением автобусов по системе «ГЛОНАСС», а также исполнительно должен содержать в надлежащем состоянии автобус, предназначенный для подвоза учащихся в соответствии с требованиями, необходимыми для безопасной эксплуатации.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления начальника ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО2 от 11 января 2017 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО2 от 11 января 2017 года в отношении АО «Альметьевское ПОПАТ» оставить без изменения, жалобу генерального директора АО «Альметьевское ПОПАТ» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.