Гражданский кодекс часть 1

судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (<...>) жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 11 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора ООО «Пилар» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 11 ноября 2021 года, ФИО1 признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Не согласившись с указанным постановлением суда, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить ранее принятое решение.

В обоснование своей жалобы заявитель ссылается на то, что его виновность в совершении вмененного административного правонарушения не доказана.

Должностное лицо – директор ООО «Пилар» ФИО1 в судебное заседание, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, ходатайств об его отложении в суд не предоставил. В связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством в том числе проведения осмотра объектов недвижимости.

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных пп. "д", "л" п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган в порядке, установленном п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Судом установлено. что 13.03.2020 Инспекций Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя (далее – ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя) проводилась проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, относительно адреса места нахождения ООО «ПИЛАР», по результатам которого было установлено отсутствие исполнительного органа Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>, <адрес>.

Регистрирующим органом в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого постановлением начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя от 28.10.2020 № ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Указанное постановление ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловалось, вступило в законную силу 12.01.2021, по состоянию на 29.09.2021 административный штраф не оплачен.

19.05.2021 регистрирующим органом произведен повторный осмотр юридического лица ООО «ПИЛАР» по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом осмотра от 19.05.2021.

Согласно протоколу осмотра от 19.05.2021 по адресу: <адрес>, находится одноэтажное нежилое здание; на момент осмотра представители, должностные лица Общества отсутствовали; вывески с фирменным наименованием организации не установлены. Визуальным осмотром установлено, что в здании ведутся ремонтные работы; в ходе беседы с представителем собственника здания установлено, что здание было приобретено несколько месяцев назад и никаких договоров аренды не заключено, организация ООО «ПИЛАР» неизвестна. Таким образом, по результатам осмотра установлено отсутствие исполнительного органа ООО «ПИЛАР» по адресу <адрес>.

25.05.2021 Управлением в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в адрес места нахождения ООО «ПИЛАР», в адрес места жительства директора ФИО1, а также в адреса учредителя ФИО4 направлено Уведомление от 24.05.2021 № о необходимости в течение тридцати дней с момента направления Уведомления сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление.

Согласно выпискам с официального сайта ФГУП «Почта России» Уведомление, направленное в адрес ООО «ПИЛАР», 26.06.2021 возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Уведомление, направленное в адрес директора ФИО1 и учредителя ФИО4, вручено им 17.06.2021.

В установленный законом срок сведения о достоверном адресе места нахождения ООО «ПИЛАР» в регистрирующий орган не были представлены.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «ПИЛАР», не представил в регистрирующий орган соответствующие достоверные сведения об адресе (месте нахождения) или документы, подтверждающие достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения ООО «ПИЛАР».

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ за непредставление необходимых для внесения в ЕГРЮЛ сведений, заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, бездействие ФИО1, как исполнительного органа, выразилось в повторном непредставлении в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «ПИЛАР», за что частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

По выявленному факту нарушения требований пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ уполномоченным лицом Управления 30.09.2021 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица ООО «ПИЛАР» - директора ФИО1, и в соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение мировому судье.

Доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно в их совокупности, являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности должностного лица – директора ООО «Пилар» ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния.

Суд критично относится к доводам апелляционной жалобы о том, что мировой судья не известил заявителя о времени и месте рассмотрения дела, поскольку в материалах дела имеются почтовые уведомления о направлении судебных извещений заявителю, а также конверты с извещениями, которые служба почтовой связи возвращены за истечением сроков хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Административное наказание, назначенное мировым судьей ФИО1 определено в пределах санкции ч. 5 ст. 14.256 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность и является минимально возможным.

При таких обстоятельствах, мировым судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях должностного лица – директора ООО «Пилар» ФИО1 состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Таких нарушений мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья,-

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 11 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья Н.М. Истягина