Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Центрального района г. Красноярска на постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Дамовой Ж.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ в отношении Колтуна ВИ

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Дамовой Ж.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска от 15 июля 2019 года производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.56 КоАП РФ в отношении Колтуна ВИ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Центрального района г. Красноярска обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с протестом, в котором просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение. Считает, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным. Указывает, что в законодательстве наряду с кредитными организациями названы лица, которые могут осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а именно: микрофинансовые организации /Федеральный закон от 02.07.2010№ 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»/, ломбарды /Федеральный закон от 19.07.2007 №196-ФЗ «О ломбардах»/, кредитные и сельскохозяйственные кооперативы /Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»/. По результатам поверки установлено, что ООО «Авто - Лизинг Красноярск» не относится к субъектам, наделенным правом осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов населению. В нарушение ст. 4, ч. 1 п. 5 ст. 3 Закона о потребительском кредите обществом с апреля 2018 года оформлено 157 сделок купли-продажи транспортных средств для финансовой аренды /лизинга/ на сумму более 6 млн. руб.. Услуга предоставлялась обществом путем заключения с гражданами договоров купли-продажи транспортных средств и одновременным заключением договоров финансовой аренды /лизинга/ движимого имущества, на основании которого клиент продолжает пользоваться автомобилем и при исполнении обязательств в полном объеме клиент вновь становится собственником транспортного средства. Наличие в договоре лизинга условий о плате за временное владение и пользование является ничем иным как процентами за пользование денежными средствами. Указанное свидетельствует о намерении и фактическом заключении ООО «Авто - Лизинг Красноярск» договоров займа, обеспеченных залогом имущества. Кроме того, указывает, что анализ совокупности предоставленных документов последовательности и сроков их заключения свидетельствует о том, что по своей сути деятельность ООО «Авто-Лизинг Красноярск» является услугой по предоставлению потребительского займа, так как предметом договора являются деньги, которые передаются не третьему лицу, а заемщику в собственность путем заключения договора купли-продажи автомобиля, принадлежащего последнему. Согласно информации Сибирского управления ЦБ РФ ООО «Авто - Лизинг Красноярск» в государственном реестре ломбардов, реестре кредитных потребительских кооперативов, реестре сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, реестре жилищных накопительных кооперативов, государственном реестре микрофинансовых организаций, перечне микрофинансовых организаций - отсутствует. По результатам поверки установлено, что ООО «Авто - Лизинг Красноярск» не относится к субъектам, наделенным правом осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов и займов. В нарушение перечисленных нормативно правовых актов обществом в течение длительного периода заключались и исполнялись соответствующие договоры. ООО «Авто -Лизинг Красноярск» в течение длительного периода времени начиная с 2018 года осуществляло деятельность по заключению договоров потребительских займов, путем оформления договоров купли-продажи транспортных средств для финансовой аренды /лизинга/. В связи с тем, что генеральный директор ООО «Авто - Лизинг Красноярск» Колтун В.И. является единоличным исполнительным органом общества /должностным лицом/ в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.56 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального район г. Красноярска Серебренников С.А. протест поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель Колтуна В.И. – Бойко Д.А. просил в удовлетворении протеста прокурора отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения ввиду его законности и обоснованности.

Выслушав мнение участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит: виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ст. 14.56 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов /за исключением банковской деятельности/ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования.

В силу ч.5 ст. 3 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

В соответствии со ст. 665 Гражданского кодекса РФ по договору финансовой аренды (лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца.

В силу ст. 666 ГК РФ предметом договора финансовой аренды могут быть любые не потребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов.

Финансовый лизинг представляет собой соглашение, предусматривающее специальное приобретение актива в собственность с последующей сдачей в аренду /временное пользование/ на срок, близкий к сроку его полезной службы. Выплаты по такому соглашению, как правило, обеспечивают лизингодателю полное возмещение затрат на приобретение актива и оказание прочих услуг, а также соответствующую прибыль. По истечении срока действия сделки лизингополучатель может вернуть актив владельцу, заключить новое лизинговое соглашение или купить объект лизинга по остаточной стоимости.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 17 «О некоторых вопросах выкупного лизинга» от 14.03.2014 года, в договоре выкупного лизинга имущественный интерес лизингодателя заключается в размещении и последующем возврате с прибылью денежных средств, а имущественный интерес лизингополучателя - в приобретении предмета лизинга в собственность за счет средств, предоставленных лизингодателем, и при его содействии. Приобретение лизингодателем права собственности на предмет лизинга, удержание предмета лизинга, служит для него обеспечением обязательств лизингополучателя по уплате установленных договором платежей, а также гарантией возврата вложенного.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» предметом лизинга могут быть любые не потребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество.

Пунктом 1 ст. 4 данного Закона предусмотрено, что лизингодатель -физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода, к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.

На основании статей 13, 15 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)", по договору лизинга лизингополучатель обязуется выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и сроки, которые предусмотрены договором лизинга. Лизингодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора лизинга и возврата в разумный срок лизингополучателем имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, данным Федеральным законом и договором лизинга.

В силу п. 3 ст. 27 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" обязательства лизингополучателя по уплате лизинговых платежей наступают с момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" размер, способ осуществления и периодичность лизинговых платежей определяются договором лизинга.

По смыслу положений ст.ст. 665 и 624 ГК РФ, статьи 2 Федерального закона от дата N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" применительно к лизингу с правом выкупа законный имущественный интерес лизингодателя заключается в размещении денежных средств (посредством приобретения в собственность указанного лизингополучателем имущества и предоставления последнему этого имущества за плату), а интерес лизингополучателя - в пользовании имуществом и последующем его выкупе.

Согласно обжалуемому постановлению, 25.06.2019 г. в отношении Колтуна В.И. как генерального директора ООО «Авто-Лизинг Красноярск» по ст. 14.56 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении. По сведениям Сибирского управления ЦБ РФ ООО «Авто-Лизинг Красноярск», расположенное по адресу: <адрес>, директором которого является Колтун В.И., в государственном реестре ломбардов, реестре кредитных потребительских кооперативов, реестре сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, реестре жилищных накопительных кооперативов, государственном реестре микрофинансовых организаций, перечне микрофинансовых организаций отсутствует, следовательно, не относится к субъектам, наделенным правом осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов населению. В нарушение ст. 4, п. 5 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О потребительском кредите /займе/ обществом с апреля 2018 года оформлено 157 сделок купли-продажи транспортных средств для лизинга на сумму более 6 млн. руб., однако заключенные договора свидетельствуют о фактическом заключении ООО «Авто-Лизинг Красноярск» договоров займа, обеспеченных залогом имущества.

18.12.2017 г. между ООО «Кредео» и ООО «Авто-Лизинг Красноярск» заключен договор № № коммерческой концессии, предметом которого является передача правообладателем пользователю на срок действия договора за уплачиваемое вознаграждение право использовать в предпринимательской деятельности комплекс неисключительных прав, принадлежащих правообладателю, а также иные указанные в договоре ресурсы, необходимые для функционирования предприятия пользователя в рамках формата «Макси», в том числе право использования товарного знака «Кредео».

16.07.2018 г. к ООО Авто-Лизиг Красноярск» обратилась ФИО1. с письменной заявкой на участие в лизинговой сделке, просила приобрести в собственность и предоставить ей во временное владение и пользование по договору финансовой аренды (лизинга) бывшее в эксплуатации транспортное средство Тайота г/н №, стоимость т/с составляет <данные изъяты> руб., вышеуказанное транспортное средство она просит приобрести у продавца ФИО2 срок лизинга транспортного средства - 36 мес., с правом досрочного выкупа по цене и на условиях, которые будут предусмотрены договором финансовой аренды (лизинга). Аналогичные заявки по принадлежащим им транспортным средствам поступили от ФИО3 17.08.2019 г., от Арестова А.В. 20.11.2018г., от ФИО4 22.01.2019 г., от ФИО5 07.03.2019 г.

Соответственно между ООО «Авто-Лизинг Красноярск» и вышеуказанными заявителями 16.07.2018 г., 17.08.2018 г., 20.11.2018 г. 07.03.2019 г., 22.01.2019 г. заключены договоры купли-продажи принадлежащих им транспортных средств, указанных в их заявках, по ценам, определенным сторонами данных договоров купли - продажи.

27.05.2019 г. заместителем прокурора Центрального района г. Красноярска в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства о потребительском кредитовании направлено требование генеральном директору ООО «Авто-Лизинг Красноярск» о предоставлении сведений о количестве оформленных договоров купли- продажи транспортных средств для финансовой аренды /лизинга/ с физическими лицами за период с апреля 2018 года /с приложением подтверждающих документов не менее чем по сделкам/.

Во исполнение требований прокурора генеральный директор ООО «Авто-Лизинг Красноярск» направил заместителю прокурора Центрального района г. Красноярска копии 5 договоров купли-продажи транспортных средств № № от 20.11.2018г., № № от 17.08.2018г., № № от 22.01.2019г., № № от 07.03.2019г., № № от 16.07.2018г.

Рассмотрев материалы проверки прокурором Центрального района г. Красноярска в отношении директора ООО «Авто-Лизинг Красноярск» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.56 КоАП РФ.

Из представленных суду материалов следует и мировым судьей верно установлено, что согласно договоров лизинга и купли-продажи транспортных средств, заключенных ООО «Авто-Лизинг Красноярск» с физическими лицами 16.07.2018 г., 17.08.2018 г., 20.11.2018 г. 07.03.2019 г., 22.01.2019 г. все существенные условия договора финансовой аренды /лизинга/, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом "О финансовой аренде /лизинге/", соблюдены, иных договоров лизинга и купли-продажи суду не представлено, как и доказательств того, что представленные суду договоры купли - продажи и лизинга являются недействительными в силу ч. 2 ст. 170 УК РФ, отсутствуют соответствующие судебные решения, в которых установлено, что вышеуказанные сделки были направлены на достижение других правовых последствий и прикрывают иною волю всех участников сделки.

Мировым судьей выяснены все обстоятельства правонарушения, исследованы все доказательства, им дана надлежащая оценка.

Доводы протеста прокурора фактически сводятся к переоценке доказательств суда первой инстанции, которым мировым судьей дана надлежащая оценка в постановлении.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену судебного решения, постановленного мировым судьей, судом апелляционной инстанции не установлено.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Колтуна ВИ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения является законным и обоснованным.

Судьей не установлено оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска Дамовой Ж.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.56 КоАП РФ в отношении Колтуна ВИ - оставить без изменения, протест - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья О.А. Шиверская