Решение № 12-82 от 04.04.2012 Кировского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

                                                                                    Кировский районный суд г. Красноярска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                           

                                    Кировский районный суд г. Красноярска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 12-82/2012Р Е Ш Е Н И Е   г. Красноярск 04 апреля 2012 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Капошко Д.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска ФИО4, при секретаре Черных Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района г.Красноярска на постановление № 82 от 29.02.2012г. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска по делу об административном правонарушении в отношении Куреневой Н.Ф.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска № 82 от 29 февраля 2012 г. Куренева Н.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161 РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор просит его отменить, ссылаясь на его незаконность, необоснованность, поскольку в протоколе присутствует неверная ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161. Так, указание на нарушение п. «а» ч. 3 ст. 15 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02.11.2000 г. № 19-961 не соответствует объективной стороне правонарушения, указанной в постановлении, поскольку соответствует п. «б» ч. 3 ст. 15 указанного Закона.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Красноярска ФИО4 протест поддержала по основаниям указанным в нем.

ФИО1, представитель административной комиссии в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела, доказательств уважительности неявки не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, считает постановление подлежащим отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В силу положений ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушений, помимо прочего, указываются статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение, мотивированное решение по делу.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 1.4. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161 предусматривает ответственность за нарушение требований о возрастных ограничениях, а именно несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, установленных в статье 15 Закона края «О защите прав ребенка».

Указанная норма Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» носит отсылочный характер, поскольку связывает ответственность с нарушением положений ст. 15 Закона края «О защите прав ребенка».

ФИО1 вменено нарушение п. «а» ч. 3 ст. 15 Закона края «О защите прав ребенка», которое выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 20 мин. она допустила нахождение несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на крыше .

Вместе с тем, пункт «а» части 3 статьи 15 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» указывает на то, что родители обязаны принимать меры по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 18 лет, на объектах, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; на объектах незавершенного строительства.

Обязанность родителей по недопущению нахождения в общественных местах, местах общего пользования жилых домов (в том числе крышах) детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время (с 22 до 6 часов в период с 1 октября по 30 апреля и с 23 до 6 часов в период с 1 мая по 30 сентября) без сопровождения родителей, установлена пунктом «б» части 3 статьи 15 Закона «Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02.11.2000 г. № 12-961.

Таким образом, правовая оценка действий ФИО1 (нарушение «а» ч. 3 ст. 15 Закона края) не соответствует фактическим обстоятельствам дела, указанным в постановлении № 82 от 29 февраля 2012 г., является неверной, что само по себе является существенным нарушением требований КоАП РФ, в связи с чем, постановление комиссии является незаконным, подлежит отмене с прекращением производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска № 82 от 29 февраля 2012 года в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.4. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161 РФ отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Судья Д.Г. Капошко