Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Серухина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора прокуратуры <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном статьей 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара Дзержинского и <адрес>ов <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Заместителем прокурора <адрес>ной прокуратуры <адрес> на указанное постановление принесен протест, в котором содержится просьба об отмене административного акта и прекращении производства по делу. Кроме того, просит восстановить процессуальный срок на принесение протеста.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 протест поддержал.

Представитель Военного комиссариата Дзержинского и <адрес>ов <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении административного дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав помощника прокурора, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Судья принимает во внимание, что о вынесенном административным органом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ прокурору <адрес> стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ в ходе прокурорской проверки, протест принесен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение десятидневного срока, установленного законом. При таких обстоятельствах прокурором процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица не пропущен.

Статьей 21.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленную порчу или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, явилось выявления факта умышленной порчи военного билета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Так, из объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он попал под дождь, в связи с этим промокла одежда с находящимся в нем военным билетом.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по данной норме, должностное лицо, при составлении административного материала и вынесении постановления об административном правонарушении исходил из установленного факта умышленной порчи военного билета.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения, связанные с необходимостью соблюдения установленного порядка воинского учета, порядка управления.

Предметом данного правонарушения являются документы воинского учета, перечень и форма которых устанавливаются Министерством обороны РФ на основании Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 719.

Объективная сторона правонарушения заключается как в действиях, так и в бездействии и проявляется в виде порчи учетно-воинских документов (изменении его первоначального вида, препятствующее использованию его по назначению и вызывающее сомнения в его подлинности) либо в их небрежном хранении, повлекшем утрату.

Обязательным признаком объективной стороны данного состава административного правонарушения является наступление негативных последствий в виде утраты документов воинского учета, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями виновного лица и такими последствиями.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Однако из материалов дела следует, что со стороны ФИО1 противоправных действий не было произведено, умысла на порчу или уничтожение военного билета не имелось, поскольку ФИО1 попал под дождь, вследствие чего намокла его одежда и военный билет.

В силу положений ч.1 и ч.4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.3-30.7 КоАП РФ судья

решил:

Постановление военного комиссара Дзержинского и <адрес>ов <адрес> ФИО2 б/н от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Серухина