Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Кривоносова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «РЖД» на постановление государственного транспортного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора № СМ90-ЖД/21 от 03.08.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного транспортного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора № СМ90-ЖД/21 от 03.08.2021г. юридическое лицо – ОАО "РЖД" привлечено к административной ответственности по ст. 19.7.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ОАО «РЖД» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что данное постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Так, основанием привлечения ОАО «РЖД» к административной ответственности явилось установленное по результатам проверки сотрудниками УФСБ России неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожного моста через реку Кинель на 6 км однопутного перегона Кротовка-Тимашево. Учитывая, что вмененное ОАО «РЖД» нарушение совершено в форме бездействия и выявлено в деятельности филиала Общества (Центральная дирекция инфраструктуры), то рассмотрение данного дела определяется местом нахождения филиала ОАО «РЖД», а не местом нахождения железнодорожного моста. Железнодорожный мост находится на балансе Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». Согласно сведениям, имеющимся в ЕГРЮЛ в отношении ОАО «РЖД» ОГРН <***> центральная дирекция инфраструктуры – филиал ОАО «РЖД» находится по адресу в <адрес>, что не относится к юрисдикции государственного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора. Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено указанным должностным лицом с нарушением правил подведомственности, следовательно, постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено неуполномоченным должностным лицом. Кроме того, считает, что административным органом необоснованно не применена ст.2.9 КоАП РФ, так как было установлено, что существенная угроза общественным отношениям не наступила и административным органом это не доказано, действия ОАО «РЖД» каких-либо негативных последствий не повлекли и не могли повлечь. В целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, постановление не может содержать избыточность использования административного принуждения, поскольку оно не сопоставимо с характером административного правонарушения, степенью вины нарушителя, наступившими последствиями. Сотрудники ФСБ России при размещении на железнодорожном мосту макета самодельного взрывного устройства не преследовали цели совершения акта незаконного вмешательства либо цели нарушения работы объекта транспортной инфраструктуры путем сообщения об угрозе совершения взрыва, а имели целью изучение эффективности системы мер по антитеррористической защите объекта транспортной инфраструктуры, следовательно, отсутствовали как реальная возможность акта незаконного вмешательства, так и потенциальная угроза совершения такого акта. В данном случае отсутствие в компетентном органе в области обеспечения транспортной безопасности информации о произведенной сотрудниками ФСБ России закладке макета взрывного устройства не нанесло никакого вреда охраняемым общественным отношениям, а наоборот не вызвало необходимости отвлекать ресурсы Росжелдора для обработки заведомо ложной информации. Поэтому считает, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ. Также считает, что административным органом допущено нарушение порядка проведения проверки и привлечения Общества к административной ответственности. Порядок установлен Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведения проверок за обеспечением транспортной безопасности». В соответствии с п. 5 данного регламента должностные лица при проведении проверки обязаны проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Ространснадзора о ее проведении в соответствии с ее назначением. В нарушение пп. 2 п.58 Регламента административный орган при поступлении информации от УФСБ по <адрес> ограничился всего лишь запросом в отдел дежурно-диспетчерского обеспечения УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, после ответа на который составлен протокол об административном правонарушении. Распоряжение или приказ руководителя о проведении внеплановой проверки не издавался, согласование внеплановой проверки с прокуратурой не производилось, административное расследование также не производилось. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, его заместители; руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, его заместители, однако в нарушение указанного порядка решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия административным органом не принималось; документы, подтверждающие проведение контрольно-надзорные мероприятия в отношении Общества, а также объектов, эксплуатируемых юридическим лицом, не представлено. Таким образом, административным органом грубо нарушены требования Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ.

В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" ФИО1, действующий на основании доверенности <адрес>2 от 25.11.2020г., доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Государственный транспортный инспектор (главный государственный инспектор отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав пояснения вышеуказанных лиц, изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19.7.5 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление субъектом транспортной инфраструктуры либо перевозчиком информации об угрозах совершения или о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения транспортной безопасности.

Согласно ч.1 ст.11.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, согласно их компетенции в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

На основании «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021г. № 1051, государственные транспортные инспектора осуществляют федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, и наделены полномочиями по контролю за соблюдением субъектами транспортной инфраструктуры обязательных требований, установленных законодательством РФ в области транспортной безопасности.

Согласно ч.1 ст.4 указанного выше Закона, обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим ФЗ и иными федеральными законами.

Согласно п.9 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно п.п. «в» п.5 ст.1 ФЗ, объекты транспортной инфраструктуры – технологический комплекс, включающий в себя тоннели, эстакады, мосты.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020г. № 1633 утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта».

Требования разработаны в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и, в соответствии с ч.1 ст.8 этого Федерального закона, являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п. 1 Требований, настоящий документ устанавливает требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Из представленных материалов следует, что ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» использует в том числе на праве собственности объект транспортной инфраструктуры – железнодорожный мост через реку Кинель на 6 км однопутного перегона Кротовка-Тимашево, следовательно, юридическое лицо - ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», используя на законных основаниях объект транспортной инфраструктуры – железнодорожный мост через реку Кинель на 6 км перегона Кротовка-Тимашево, в соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона является субъектом транспортной инфраструктуры и в силу ч.1 ст.4 Федерального закона на Общество возложено обеспечение транспортной безопасности данного ОТИ.

01.07.2021г. в Управление поступили материалы с информацией (вх. № от 01.07.2021г.) из Управления ФСБ России по <адрес> (исх. № от 24.06.2021г.) о том, что в результате проведенного 23.06.2021г. сотрудниками управления ФСБ России по <адрес> мероприятия, направленного на изучение эффективности мер по обеспечению антитеррористической защищенности железнодорожного моста через реку Кинель, 6 км, перегона Кротовка-Тимашево Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» выявлены нарушения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 09.02.2007г № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Согласно Акта (справки) о результатах изучения эффективности системы мер по антитеррористической защите ОТИ – железнодорожный мост через реку Кинель на 6 км однопутного перегона Кротовка-Тимашево от 23.06.2021г. в 12.10 час. 23.06.2021г. тест—объект (сотрудник) прибыл к данному ОТИ. В 12.20 час. у одной из опор указанного железнодорожного моста тест-объектом заложен тест-предмет (пластиковый чемодан черного цвета с зарядом тротиловой шашки внутри), заключение специалиста № от 02.12.2020г. Тест-предмет находился в заложенном месте более 1 часа. В 13.25 час. замысел мероприятия раскрыт путем телефонного звонка в диспетчерскую ИЧ-3. В 15.10 час. к месту проведения мероприятия прибыл ФИО3 – электромеханик ИЧ-3, в присутствии которого тест-предмет был изъят.

Выявленные нарушения представляют угрозу безопасности РФ, так как могут способствовать совершению террористических актов на ОТИ с применением взрывчатых веществ, возникновению чрезвычайной ситуации, угрожающей жизни и здоровью граждан, безопасному функционированию инфраструктуры железнодорожного транспорта.

05.07.2021г. на основании полученной информации направлен запрос в Отдел дежурно-диспетчерского обеспечения УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора о поступлении в июне 2021г. информации из Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» о факте АНВ за 23.06.2021г. на территории ОТИ – железнодорожного моста через реку Кинель на 6 км однопутного перегона Кротовка-Тимашево. В ответе от 09.07.2021г. заместителя начальника отдела РПЦИ и ДДО ФИО4 сообщается, что в отдел ДДО в июне 2021г. информация из Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» о факте АНВ за 23.06.2021г. на территории ОТИ – железнодорожного моста через реку Кинель на 6 км однопутного перегона Кротовка-Тимашево не поступала.

Согласно п. 5 Требований, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны: незамедлительно информировать Федеральное агентство железнодорожного транспорта и уполномоченные подразделения органов Федеральной службы безопасности РФ, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении акта незаконного вмешательства в порядке, установленном Министерством транспорта РФ.

Приказом Министерства транспорта РФ от 16.02.2011г. № 56 утвержден «Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах».

Согласно п. 2 названного Порядка субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны незамедлительно представлять информацию об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, Ространснадзор и его территориальные органы, органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченные структурные подразделения согласно Перечню потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденному Приказом Минтранса России, ФСБ России, МВД России от 05 марта 2010 года N 52/112/134.

В силу части 3 статьи 12 указанного Закона, субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, п.п. ф п.5 Требований и п.2 Порядка информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах», утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 16.02.2011г. № 56, субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны незамедлительно информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.

Однако, ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» не проинформировало о факте АНВ за 23.06.2021г. на территории ОТИ – железнодорожного моста через реку Кинель на 6 км однопутного перегона Кротовка-Тимашево. Указанные нарушения требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности явилось следствием ненадлежащего исполнения ОАО «РЖД» возложенных на него государством обязанности по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, что явилось основанием для составления в отношении юридического лица – ОАО «РЖД» 21.07.2021г. протокола ААА №СМ-90ЖД/21 об административном правонарушении, предусмотренного по ст. 19.7.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, главным государственным инспектором отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора вынесено постановление № СМ90-ЖД/21 от 03.08.2021г. о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по ст. 19.7.5 КоАП РФ.

Вина ОАО «РЖД» в совершении вышеуказанном административном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, не верить которым у суда нет оснований, а именно: сопроводительным письмом Управления ФСБ России по <адрес>№ от 24.06.2021г., адресованное и.о. начальнику УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, с направлением материалов по изучению антитеррористической защищенности данного объекта (акт о результатах изучения эффективности системы мер антитеррористической защищенности от 23.06.2021г., копия заключения специалиста № тест-предмета от 02.12.2020г. и диски с информацией); а также запросом главного государственного инспектора ОНОТБ ФИО2, адресованного зам. начальнику УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, согласно которого затребованы были сведения о поступлении в отдел ДДО в июне 2021г. информация из ОАО «РЖД» по факту АНВ за 23.06.2021г. на территории ОТИ – железнодорожного моста через реку Кинель на 6 км однопутного перегона Кротовка-Тимашево; ответ на запрос, адресованного зам. начальнику УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора от заместителя начальника отдела РПЦИ и ДДО ФИО4 «не поступала». Данный ответ был зарегистрирован УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора за № от 09.07.2021г.; протоколом серии ААА №СМ-90ЖД/21 об административном правонарушении от 21.07.2021г., составленный в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом; а также пояснениями представителей указанных выше организаций, не верить которым у суда нет оснований.

На основании вышеизложенного, суд находит установленным факт непредставления субъектом транспортной инфраструктуры информации об угрозах совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры – железнодорожный мост через реку Кинель на 6 км однопутного перегона Кротовка-Тимашево Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, при обстоятельствах, изложенных в постановлении, поскольку указанное полностью подтверждается представленными суду письменными доказательствами, сомневаться в объективности и достоверности которых у суда оснований не имеется. Таким образом, фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения юридическим лицом – ОАО "РЖД" данного административного правонарушения и его виновность в полной мере подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, и является достаточной для установления виновности заявителя жалобы в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5 КоАП РФ. При этом, материалы дела не содержат доказательств принятия обществом всех необходимых, достаточных и своевременных мер для соблюдения требований по обеспечению транспортной безопасности, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.

Доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица не влекут отмену оспариваемого постановления, так как не опровергают выводы административного органа о наличии в действиях ОАО "РЖД" состава вмененного административного правонарушения, а приведенные в жалобе доводы не могут повлиять на законность оспариваемого постановления, так как по смыслу закона обеспечение безопасности транспортного объекта является безусловной обязанностью субъекта транспортной инфраструктуры, напрямую вытекающей из сферы его хозяйственной деятельности, и не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5 КоАП РФ. Также не заслуживают внимания доводы представителя ОАО «РЖД» о том, что нарушена процедура проверки и составления протокола об административном правонарушении, поскольку выявленные нарушения зафиксированы должностным лицом сразу же в протоколе об административном правонарушении. В рамках поступившего с Управления ФСБ России по <адрес> материала по факту проведения мероприятия по изучению антитеррористической защищенности на указанном объекте должностным лицом административного органа в целях соблюдения действующего законодательства направлен запрос, где по получению на его ответ в действиях (бездействиях) юридического лица – ОАО «РЖД» усмотрел состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5 КоАП РФ, после чего в отношении указанного юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, процедура которая по мнению суда соблюдена со стороны административного органа.

Не заслуживают внимания доводы заявителя жалобы о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом административного органа с нарушением правил подведомственности, постановление о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности вынесено неуполномоченным должностным лицом, поскольку железнодорожный мост находится на балансе Куйбышевской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», вмененное ОАО «РЖД» нарушение совершено в форме бездействия и выявлено в деятельности филиала Общества, то рассмотрение данного дела определяется местом нахождения филиала ОАО «РЖД» по адресу: <адрес>. следовательно, места нахождения филиала ОАО «РЖД относится к юрисдикции государственного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, поэтому правила подведомственности не нарушено, постановление о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом. Таким образом, постановление и протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, у суда оснований не имеется. Выводы должностного лица административного органа основаны на полном и тщательном изучении материала дела об административном правонарушении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются правильными. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5 КоАП РФ должностное лицо обоснованно не усмотрел, не усматривает это и суд.

Иные доводы жалобы основаны на неправильном толковании норма материального и процессуального права и направлены на иную субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица административного органа, в связи с чем они подлежат отклонению как несостоятельные.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ОАО «РЖД» не усматривается, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальной размере санкции ст. 19.7.5 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение транспортной безопасности, имущественного и финансового положения юридического лица, и оснований для изменения наказания не имеется.

Доводы жалобы о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, не влечет отмену состоявшегося по делу постановления. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется. При этом, применение положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью государственного органа, уполномоченного рассматривать дело.

Учитывая, что административная ответственность, предусмотренная ст. 19.7.5 КоАП РФ, установлена, прежде всего, в целях предупреждения негативных последствий нарушения требований в области транспортной безопасности соответствующими субъектами, что направлено на охрану прав и законных интересов граждан и недопущение совершения актов незаконного вмешательства в отношении объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, совершенное обществом административное правонарушение не может быть признано малозначительным, а потому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать оспариваемое постановление, как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем оснований для его отмены либо измены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного транспортного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора № СМ90-ЖД/21 от 03.08.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО "РЖД", - оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «РЖД» - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты> Л.М. Кривоносова

<данные изъяты>