Гражданский кодекс часть 1

- на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 21 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 21 октября 2010 года председатель ГСК Князев А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: во исполнение протокола совещания у Президента Республики Татарстан от 20 сентября 2010 года №37-пр, в ходе осуществления контроля за санитарно-экологическим состоянием территорий города Казани, в 09 часов 49 минут, по адресу: , ГСК выявлено нарушение требований природоохранного законодательства, а именно: допущен сброс отходов производства и потребления – мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный, на почву на площади 12 квадратных метров, объемом 3 кубических метра, чем нарушен абзац 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года. Указанное нарушение федерального законодательства стало возможным по вине должностного лица – председателя ГСК » Князева А.А., допустившего сброс на почву перечисленных отходов производства и потребления. За совершение данного административного правонарушения Князеву А.А. было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Князев А.А., не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой, в обоснование которой указал, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Административной комиссией города Казани 25 октября 2010 года вынесено постановление о привлечении к ответственности по статье 3.6 КоАП РТ по тому же факту сброса на почву отходов производства и потребления. Постановление было получено 31 октября 2010 года.

Постановление Министерства экологии и природных ресурсов вынесено 21 октября 2010 года, и было получено 02 ноября 2010 года.

В обоих случаях протокол об административных правонарушениях был составлен 15 октября 2010 года.

В данном случае неправильно определен состав правонарушения, не установлен класс опасности отходов, что является квалифицирующим признаком данного правонарушения.

В связи с чем, Князев А.А. просит признать постановление от 21 октября 2010 года незаконным, и отменить его.

Князев А.А. на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения извещен.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть жалобу без участия Князева А.А., который был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, имеющихся в деле материалов достаточно для рассмотрения жалобы по существу.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан – ФИО1, действующий на основании доверенности, при рассмотрении с доводами жалобы не согласился.

Выслушав объяснения и доводы ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что во исполнение протокола совещания у Президента Республики Татарстан от 20 сентября 2010 года №37-пр, в ходе осуществления контроля за санитарно-экологическим состоянием территорий города Казани, в 09 часов 49 минут, по адресу: , ГСК выявлено нарушение требований природоохранного законодательства, а именно: допущен сброс отходов производства и потребления – мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный, на почву на площади 12 квадратных метров, объемом 3 кубических метра, чем нарушен абзац 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года. Указанное нарушение федерального законодательства стало возможным по вине должностного лица – председателя ГСК Князева А.А., допустившего сброс на почву перечисленных отходов производства и потребления.

Факт совершения Князевым А.А. административного правонарушения предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от , в котором имеются пояснения Князева А.А., располагающие его подписью, о том, что недочеты будут исправлены.

Доводы Князева А.А. о том, что по факту сброса на почву отходов производства и потребления в отношении него административной комиссией города Казани также 25 октября 2010 года было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, не могут быть приняты во внимание, так как постановлением от 25 октября 2010 года №6609 Административной комиссии города Казани установлено нарушение требований пункта 3.17 «Правил благоустройства города Казани», утвержденных Решением Казанской Городской Думы от 18 октября 2006 года №4.12, а именно: Князев А.А. не обеспечил своевременный вывоз твердых бытовых отходов с территории ГСК », и указанным постановлением Князев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Таким образом, председатель ГСК Князев А.А. привлечен к административной ответственности за совершение двух различных правонарушений, регламентированных разными нормативно-правовыми актами.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, а также с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю возможным смягчить назначенное наказание в рамках санкции статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизив размер штрафа до 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 21 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Князева А.А. – изменить.

Подвергнуть Князева А.А. административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья: А. А. Шайдуллина