Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Чеховского городского суда <данные изъяты> от 11.04.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Кузиева Ергашбойя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Чеховского городского суда <данные изъяты> от 11.04.2017г. Кузиев Ергашбой, <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000.00 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит постановление городского суда отменить, производство по делу прекратить, указав, что решение городского суда является незаконным, принятым с нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, 10.04.2017г. в 17 часов 30 минут сотрудниками отдела полиции <данные изъяты> МУ МВД России «Власиха», проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: <данные изъяты>-2, <данные изъяты>, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания на территории закрытого военного городка Чехов-2, находясь с <данные изъяты> по <данные изъяты> без пропуска установленного образца, дающего право нахождения на территории ЗВГ Чехов-2 по выше указанному адресу, которая является регламентированной территорией для посещения иностранных граждан, т.е. нарушил постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение (пропуск)» <данные изъяты> от 11.10.2002г. и п.1 ст.11 Федерального закона №115-ФЗ от <данные изъяты>г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1, ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от <данные изъяты>г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.25 Главы «Ограничение на въезд и проживание граждан на территории закрытого образования» Постановления Правительства РФ от 26.06.1998г. /с изменениями от <данные изъяты>г./ «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно - территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан осуществляется по решению Министерства обороны РФ по согласованию с Федеральной службы безопасности РФ или его территориальным органом.

Согласно п.1 ст.2 данного Федерального закона легально находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документ: подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российски Федерации.

Таким образом, принимая во внимание положения п.1 ст. 11 Федерального закона от <данные изъяты>г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российское Федерации на основании документов, выданных или оформленных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение и в соответствии с постановлением правительства РФ от 11.10.2002г. <данные изъяты> «Об утверждении перечня территория, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение (пропуск)».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.2/; письменным объяснением иностранного гражданина /л.д.3/; рапортом участкового о выявленном правонарушении /л.д.4/; копиями документов, удостоверяющими личность и въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации /л.д. 8-11/; перечнем жилфонда ЗВГ ВС РФ и органов ФСБ с изменениями на <данные изъяты>г., утвержденным Распоряжением Правительства РФ /л.д.22/, согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, незаконно пребывал на территории закрытого военного городка Чехов-2, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, а постановление не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения по правилам, предусмотренным КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену или изменение судебного постановления, не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Чеховского городского суда <данные изъяты> от 11.04.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Кузиева Ергашбойя, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Мишин