Дело № 12-82/17
РЕШЕНИЕ
г. Нальчик 15 марта 2017 г.
Судья Нальчикского городского суда КБР Жигунов А.Х.,
с участием представителя Государственной инспекции труда в КБР ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев жалобу ООО фирмы «Санги Стиль» на постановление Государственной инспекции труда в КБР №-ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в КБР ФИО3№-ПВ/37/60/6 от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении административного наказания ООО фирма «Санги Стиль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на указанное постановление обществом с ограниченной ответственностью фирма «Санги Стиль» принесена жалоба, в которой заявитель просит изменить постановление №-ПВ/37/60/6 от 19.12.2016г. в части назначенного административного наказания в виде штрафа, снизив его до 30000 руб. Жалоба мотивирована тем, что выбранная санкция не отвечает принципу разумности, является чрезмерной. Не учтено отсутствие вредных последствий и угрозы государственным и общественным интересам, не учтен факт устранения всех выявленных нарушений в установленный предписанием срок, и то, что фирма «Санги Стиль» ранее к административной ответственности Государственной инспекцией труда в КБР не привлекалась.
От ООО фирмы «Санги Стиль» поступило заявление о рассмотрение жалобы в отсутствии представителя заявителя.
Представитель ГИТ в КБР просит оставить обжалуемое постановление без изменения.
Проверив доводы жалобы и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.30.6КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель должен нести обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст.72 Конституции РФ (подп. "к" п. 1) трудовое законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ, что предопределяет необходимость разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений не относится регулирование режима рабочего времени и времени отдыха, в том числе, установление праздничных выходных дней.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 ТК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной, власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях. В соответствии со ст. 6 ТК РФ, а также п. 7 ст. 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ ”О свободе совести и о религиозных объединениях" органы власти субъектов РФ вправе объявлять на своих территориях дополнительные выходные и нерабочие праздничные дни, помимо тех которые указаны в ст. 112 ТК РФ. В соответствии с этим в Кабардино-Балкарской Республике дополнительными нерабочими праздничными днями являются:
В нарушение указанных норм ФИО4 работа, осуществляемая ею в «День возрождения балкарского народа» (28.03.2016г.), «День государственности Кабардино-Балкарской Республики (День республики)» (01.09.2016г.) не оплачивалась в двойном размере.
Кроме того, в нарушение требований ч.5 ст.13, ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности ФИО4 не было своевременно назначено и выплачено.
Также ей не были выплачены проценты (денежная компенсация), предусмотренные ст.236 ТК РФ.
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом ГИТ в КБР установлены все необходимые фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, выводы о виновности ООО фирмы «Санги Стиль» сделаны на основании объективного исследования собранных по делу доказательств.
Совершенное правонарушение верно квалифицировано поч.1 ст.5.27 КоАП РФ, что не оспаривается представителем заявителя. Постановление вынесено должностным лицом органа государственного контроля (надзора) в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения данной жалобы ООО фирма «Санги Стиль» приняло определенные меры к устранению допущенных нарушений, подтверждаемые приложенными к жалобе доказательствами, в частности: к супервайзеру розничной сети ФИО5 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушения трудового законодательства, допущенные в отношении ФИО4, кроме того, ФИО4 выплачены пособие по временной нетрудоспособности и проценты, предусмотренные ст.236 ТК РФ, а также учитывая, что сведений о привлечении ООО фирмы «Санги Стиль» ранее к административной ответственности не имеется, суд считает возможным изменить обжалуемое постановление заместителя руководителя ГИТ в КБР от 19.12.2016г. в части назначенного наказания, снизив размер назначенного ООО фирме «Санги Стиль» административного штрафа до 30000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в КБР ФИО3№-№ от ДД.ММ.ГГГГ изменить, снизив размер назначенного ООО фирме «Санги Стиль» административного штрафа до 30000 (тридцать тысяч) рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд КБР со дня его вынесения.
Судья Жигунов А.Х.
<данные изъяты>