Дело № 12-82/2018РЕШЕНИЕ
пгт. Алексеевское 1 ноября 2018 г.
Республики Татарстан
Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Сергеев А.А.,
с участием представителя МБОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа ...» Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального бюджетного образовательного учреждения «Алексеевская средняя общеобразовательная школа ...» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району РТ от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.15 КоАП РФ, которым оно подвергнуто штрафу в размере 90000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
... старший инспектор межрайонного ОНД по Алексеевскому и ...м УНД ГУ МЧС России по РТ Д.М. составил в отношении МБОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа ...» протокол об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. В качестве нарушения указано, что не выполнено в срок предписание ... от ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
в комплексе зданий учебного процесса:
1) Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений - ст. 151 федерального закона РФ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 г. №117-ФЗ); п. 5.18* таб. 4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
2) Комплекс зданий учебного процесса имеет 3 отдельных системы пожарной сигнализации контролируемых 3-мя отдельными пожарными постами, при этом 2 из 3-хне оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть - п.13.4 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации» «Нормы и правила проектирования»; п.3.16 СНиП 31-06-2009 «Строительные норма и правила» «Общественные здания и сооружения».
3) Эвакуационные пути и выходы (стены и потолки) из здания (начальное звено) выполнены материалом имеющую более высокую пожарную опасность и не соответствующего группе горючести - ст. 52 п. 2,5 федерального закона РФ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.2 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
4) Комплекс зданий учебного процесса не защищен молнезащитой от первичных разрядов молнии - ст. 50 п. 1 п.п. 4 федерального закона РФ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказ Минэнерго РФ от 30.06.2003 г. № 280 «Инструкция по устройству молнезащиты зданий, сооружений и промышленных зданий» - «Инструкция по устройству молнезащиты распространяется на все виды зданий, не зависимо от ведомственной принадлежности и формы собственности»;
В здании дома-интерната:
1) Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений - ст. 151 федерального закона РФ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 г. № 117-ФЗ); п. 5.18* таб. 4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
2) Не оборудовано каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть - п. 13.4 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации» «Нормы и правила проектирования»; п.3.16 СНиП 31-06-2009 «Строительные норма и правила» «Общественные здания и сооружения».
3) Эвакуационные пути и выходы из здания выполнены материалом имеющую более высокую пожарную опасность и не соответствующего группе горючести - ст. 52 п. 2,5 федерального закона РФ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.2 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
4) Здание дома-интерната не защищено молнезащитой от первичных разрядов молнии - ст. 50 п. 1 п.п. 4 федерального закона РФ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказ Минэнерго РФ от 30.06.2003 г. № 280 «Инструкция по устройству молнезащиты зданий, сооружений и промышленных зданий» - «Инструкция по устройству молнезащиты распространяется на все виды зданий, не зависимо от ведомственной принадлежности и формы собственности».
Постановлением мирового судьи СУ № 1 по Алексеевскому судебному району РТ от 23.04.2018 школа по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 90000 рублей.
Директор школы Е.П. обжаловала постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что на выполнение предписания необходимы денежные средства, которые не были заложены в смету финансирования школы. Она обращалась в Отдел образования при Исполкоме Алексеевского МР РТ за выделением денежных средств на выполнение предписания, деньги им не были выделены.
В судебном заседании Е.П. жалобу поддержала.
Представитель межрайонного ОНД по Алексеевскому и ...м УНД ГУ МЧС России по РТ Д.М. просил оставить жалобу Е.П. без удовлетворения.
Наличие нарушений пожарной безопасности не оспаривалось, доводы в пользу отмены постановления суда основаны лишь на недостаточном финансировании школы.
Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Суд, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, полагает, что жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от административной ответственности юридического лица.
При назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание не усматривается. Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Мирового судьи судебного участка №1 по Алексеевскому судебному району РТ от ... которым МБОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа ...» по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ подвергнуто административному штрафу в размере 90000 рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья А.А. Сергеев