Гражданский кодекс часть 1

16 апреля 2014 года Судья Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.К. Багавова, рассмотрев жалобу ... на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ... о привлечении к административной ответственности ... по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ...... подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

... подало жалобу на данное постановление мирового судьи, указывая, что о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей не извещался. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель заявителя жалобу поддержали.

Представитель Управления Роскомнадзора по РТ с жалобой не согласился.

Выслушав представителя заявителя и представителя Управления Роскомнадзора по РТ, изучив материалы административного дела, жалобу заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

-об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судьей установлено, что ... государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ... примерно в 11:00 час. в результате проверки выполнения предписания от ... № П-68704-16-ЭС/001623 (срок устранения нарушения, указанный в предписании ...) установлено, что ООО «Телекоммуникации 21 век» нарушило части 1,2 статьи 18 ФЗ «О связи» от ...; пунктов 8, 10 «Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействии», утвержденных постановлением Правительства РФ от ...; пункта 19 «Требований к построению телефонной сети связи общего пользования», утвержденных Приказом Мининформсвязи РФ от ...; пункта 6 «Перечня наименования услуг связи, вносимых лицензии и перечней лицензионных условий», утвержденных постановлением Правительства РФ от ...; пункта 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией ... (68704) не устранило, документов, подтверждающих исполнение предписания в срок до ... не предоставлено. ... не осуществило присоединение своей сети внутризоновой телефонной связи к сети междугородной и международной телефонной связи ООО «Мобифон-2000».

За совершение указанного правонарушения, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ...... было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Судья считает, что мировым судьей полно, всесторонне и объективно с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ...

Довод жалобы о том, что ... не было извещено о времени и месте рассмотрения дела, не является основания для отмены постановления и удовлетворения жалобы

Согласно пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения».

Мировым судьей были созданы условия, необходимые для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Довод жалобы о том, что ...» во исполнение вынесенного Управлением Роскомнадзора по РТ предписания были произведены ряд мероприятий, направленных на осуществление присоединения своей сети к сети ООО «Мобифон-2000» материалами дела не подтверждается.

Предписание об устранении выявленного нарушения, за невыполнение которого составлен протокол об административном правонарушении от ..., выдано ФИО1 по РТ 29 июля 2013 года со сроком устранения нарушения до ..., то есть на выполнение предписания был установлен срок 4,5 месяца. Однако ... приступило к исполнению предписания только ..., что подтверждается пояснениями представителя заявителя и материалами дела. В случае своевременности исполнения предписания ... то срок устранения нарушения не был бы пропущен. Заявителем для выполнения предписания осуществило только одно действие – направило запрос на получение технических условий, а остальная переписка проводилась за рамками установленных сроков, что нельзя считать выполнением предписания.

Вина заявителя подтверждается материалами административного дела, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Действия заявителя правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренное статьей 4.5 КоАП РФ не нарушены.

Постановление мировым судьей вынесено с учетом всех обстоятельств дела. Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Жалоба заявителя подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району г. Казани от ... в отношении ... по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ... - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: подпись.

...

Судья: Р.К. Багавова