Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе <данные изъяты>» на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 27 февраля 2020 года о привлечении <данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <данные изъяты> привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Представитель <данные изъяты> не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление <данные изъяты>, производство по делу прекратить вследствие отсутствия события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что в отношении <данные изъяты>» введена процедура банкротства – наблюдение на основании определения Арбитражного суда Новосибирской области по делу <данные изъяты> Требования кредитора по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности на основании ст.ст.63,134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В связи с тем, что оплата <данные изъяты> по постановлению могла привести к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов юридического лица, в установленный срок оплатить указанный штраф было невозможно.

В судебном заседании представитель юридического лица - <данные изъяты> поддержала требования и доводы жалобы. Также указала, что у <данные изъяты>» отсутствует возможность устранить нарушения, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, в связи с тем, что документы о финансово-хозяйственной деятельности Общества не передаются ему бывшим руководителем <данные изъяты>

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ведущий юрисконсульт отдела судебной и административной работы Юридического управления Сибирского главного управления Центрального банка РФ <данные изъяты>, надлежащим образом извещена о дате рассмотрения дела, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что жалоба <данные изъяты><данные изъяты>» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Факт совершения <данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.4-7), содержащим описание установленного события, постановлением заместителя начальника Сибирского главного управления Центрального банка РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 руб. (л.д.9-17), уведомлением о получении копии постановления (л.д.18-20), решением от 25.09.<данные изъяты> главного управления Центрального банка РФ №ТУ-50-ЮЛ-19-15817/5020-1 по жалобе на постановление от 30.07.2019г. № о наложении штрафа (л.д.21-27).

Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу 11.10.2019г., соответственно административный штраф подлежал уплате в срок до 10.12.2019г. включительно.

Административный штраф <данные изъяты> оплачен не был.

Доводы <данные изъяты> об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку в отношении данного юридического лица введена процедура банкротства, в связи с чем оплата штрафа <данные изъяты>» могла привести к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов, были проверены мировым судьей, являются несостоятельными, мировым судьей дана надлежащая оценка данным доводам.

Так определением Арбитражного суда <данные изъяты>. принято к производству заявление <данные изъяты>» несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу <данные изъяты> утверждено мировое соглашение от 29.01.2020г., производство о несостоятельности (банкротстве) <данные изъяты>

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.255 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено <данные изъяты>» 11.12.2019г., то есть после принятия <данные изъяты> 17.01.2017г. заявления о признании должника банкротом.

Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платеж является текущим и не подлежал включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью их удовлетворения.

Также суд не может принять во внимание доводы <данные изъяты>» об отсутствии возможности оплаты административного штрафа в связи с тем, что документы о финансово-хозяйственной деятельности общества не передаются бывшим руководителем <данные изъяты> «Электрон» имело реальную возможность получить копию постановления от ДД.ММ.ГГГГг. направив запрос в Сибирское главное управление Центрального банка РФ.

При таком положении, приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что <данные изъяты>» не предприняты меры к исполнению постановления от ДД.ММ.ГГГГг.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям общества и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и виновности <данные изъяты>» в его совершении.

Административное наказание назначено с учетом положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу <данные изъяты>» без удовлетворения.

Судья (подпись) М.Н.Мяленко

Подлинник решения находится в административном деле № <данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья М.Н.Мяленко

Секретарь Снегирева А.А.