Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Н.Б. Симон, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от 01.06.2018 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от 01.06.2018 собственник (владелец) транспортного средства ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Указано, что 27.05.2018 в 22:27 комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: 12.8 км а/д "Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле", зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.20074 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: перевозка тяжеловесных грузов во время движения, транспортным средством марки Фрайтлайнерцл120Колумбия, гос. рег. знак №, свидетельство о регистрации ТС № с осевой нагрузкой 8,75 т (+16,67%) при разрешенной осевой нагрузке 7,5 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» № от 27.05.2018, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1

ФИО1 обжаловал данное постановление в районный суд, просит постановление отменить, производство прекратить. В обоснование указывает, что не является субъектом административного правонарушения, поскольку на момент фиксации транспортное средство находилось в пользовании ФИО3, согласно договору аренды транспортного средства без экипажа № 17 от 01.10.2016. Согласно требования-накладной № 121 от 27.05.2018, товарно-транспортной накладной № 1165 от 27.05.2018, акта № 39151 от 27.05.2018 и фотоматериалов погрузки и выгрузки груза, перевозимый ФИО3 является делимым, вид груза инертный материал, грузился в транспортное средство и разгружался навалом. Перевозка инертных материалов (резиновые прокладки), которые при транспортировке являются подвижным грузом и при движении автомобиля могут изменить нагрузки на оси, не изменяя при этом общей массы транспортного средства. Инертные материалы (делимый груз), являются подвижным грузом, который при движении автомобиля распределяется на автомобиле в зависимости от режима езды (набор скорости, торможение), а также от рельефа дороги (подъем, спуск) и соответственно водитель транспортного средства не может осуществлять контроль нагрузок по осям транспортного средства. Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа Unicam WIM предназначены для измерений общей массы транспортного средства, массы, приходящейся на ось транспортного средства, массы, приходящейся на ось в группе осей ТС. Согласно акта № от 27.05.2018 нагрузка на оси рассчитывалась исходя из количества осей – 5, тогда как фактически тягач + прицеп = 7 осей. Контрольного взвешивания в статистическом режиме не производилось. При проведении взвешивания в динамическом режиме не было превышения допустимой нагрузки на ось. Просит учесть об отсутствии сведений об отягчающих вину обстоятельствах, ущербе. К смягчающим обстоятельствам относится отсутствие умысла, тяжелое имущественное положение, в связи с нахождением на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что является основанием для снижения административного штрафа до минимального.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен.

Судья находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящего закона.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Порядок организации перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N 272, согласно которым тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Из материалов дела усматривается, что 27.05.2018 в 22:27 комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: 12.8 км а/д "Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле", зафиксирован факт перевозки тяжеловесных грузов во время движения, транспортным средством марки Фрайтлайнерцл120Колумбия, гос. рег. знак №, свидетельство о регистрации ТС № с осевой нагрузкой 8,75 т (+16,67%) при разрешенной осевой нагрузке 7,5 т.

Согласно акту № от 27.05.2018 превышение составило на 5 ось – 8,75 т. – 16,67%.

Как следует из материалов дела собственником транспортного средства Фрайтлайнерцл120Колумбия, гос. рег. знак № является ФИО1

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку грузов, а также юридические лица.

01.10.2016 между ФИО1 и ФИО3 заключены договоры аренды транспортного средства без экипажа №, 18 согласно которым, арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору автомобиль седельный тягач марки Фрайтлайнерцл120Колумбия, гос. рег. знак №, свидетельство о регистрации ТС №, полуприцеп самосвал марки ТОНАР №.

Приложением к договору является акт приема-передачи транспортного средства.

18.05.2018 оформлена заявка заказчик ДРП (Западно-Сибирская дирекция по ремонту пути), автомобиль Фредлайнер, рег. знак №, водитель ФИО3

В товарно-транспортной накладной от 27.05.2018 грузоотправитель Путевая машинная станция №, срок доставки 29.05.2018, в графе организация доставляющая груз указан ФИО3, автомобиль Фредлайнер, рег. знак №, водитель ФИО3

Приведенные выше обстоятельства, а также объективные данные позволяющие сделать вывод о том, что субъектом вмененного административного правонарушения является ФИО1, не имеется. Напротив, материалы дела свидетельствуют о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от 01.06.2018 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья Н.Б. Симон

копия верна

Судья ____________ Н.Б. Симон