Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО5, <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000003839560 от 07.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от 07.04.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что в период с 09.27 до 11.09 часов 19.03.2021 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения на Комсомольском проспекте, 15 г. Перми, было размещено транспортное средство марки «OPEL P-J ASTRA», государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110.

Указанный собственник был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.20154 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление от 07.04.2020 № 0411128704590000002961018, вступило в законную силу 21.04.2020, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой и указала, что она является собственником автомобиля, внесенного в реестра транспортных средств инвалидов до 15.04.2021, у нее имеется возможность использования знака «Инвалид» и осуществления бесплатной парковки для инвалидов за соответствующим дорожным знаком. В связи с технической ошибкой необоснованно вынесено данное постановление. Объяснения ее отца-инвалида ФИО2, о том, что он действительно был ее пассажиром в ее автомобиле 19.03.2021, прилагает к жалобе. Просит постановление отменить.

О времени и месте рассмотрения жалобы представитель Административной комиссии, заявитель уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили жалобу рассмотреть без их участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив представленные материалы, административный материал № 3-03-419, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: Комсомольский проспект, 15 г. Перми, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

Согласно п.п.4.2.2,5.1,5.2 Порядка пользователи парковок обязаны: при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Согласно ч.2 ст.5.1 Порядка размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без внесения платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Размещение транспортных средств на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, без внесения платы осуществляется в случаях: предусмотренных федеральным законодательством о защите прав инвалидов; размещения транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, утвержденном администрацией города Перми, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».

Из представленных Административной комиссией материалов дела, схемы расстановки дорожных знаков следует, что в период с 09.27 до 11.09 часов 19.03.2021 на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения на Комсомольском проспекте, 15 г. Перми, было размещено транспортное средство марки «OPEL P-J ASTRA», государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1

Данные обстоятельства зафиксированы, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 0060, 0049, имеющим свидетельство о поверке СП № 0542317, 0550739, действительное до 01.07.2021, 03.11.2021 года, то есть данный комплекс допущен к применению на территории РФ.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении в постановлении № 0411128704590000003839560 от 07.04.2021 на фотографии и на видеозаписи зафиксирован автомобиль с государственным регистрационным знаком <***>, на заднем стекле которого имеется знак «Инвалид». Из представленной схемы расстановки дорожных знаков и видеозаписи следует, что заявитель припарковал указанный автомобиль со знаком «инвалид» на заднем стекле на месте, предназначенном для парковки инвалидов, в зоне действия установленного на тротуаре дорожного знака 6.4 «парковка» с табличкой 8.17 «инвалид».

Также представленные заявителем уведомление № 4717 о внесении ее автомобиля с государственным регистрационным знаком <***> в реестр транспортных средств инвалидов, для размещения транспортного средства на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов без внесения платы на срок до 15.04.2021; справки об инвалидности ФИО2 2 группы МСЭ-005 № 269283, действует бессрочно; письменные пояснения ФИО2 в совокупности подтверждают доводы ФИО1, что на автомобиле она перевозила своего отца ФИО2, который является инвалидом 2 группы бессрочно и ей 16.04.2019 выдан соответствующий знак.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в действиях ФИО3 отсутствует.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000003839560 от 07.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1 ФИО6, отменить, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – О.В.Порошин