Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни ФИО1 на постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 24 января 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2
КоАП РФ, в отношении ООО «Логоцентр»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 24 января 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Логоцентр» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением судьи районного суда уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни ФИО1 обратилась с жалобой в Нижегородский областной суд, указывая на то, что действия
ООО «Логоцентр» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подтверждены материалами дела.

В возражениях на жалобу должностного лица, защитник
ООО «Логоцентр» Капранов А.В. просит постановление судьи оставить без изменения, поскольку третье место, принятое на временное хранение без уведомления как таможенного органа, так и декларанта, адресованное в Литву не может в соответствии с законодательством указываться в таможенной декларации, при этом срок декларирования третьего места на момент изъятия его таможней не истек, потому декларант имел бы возможность после уведомления от склада временного хранения о наличии такого товара принять решение о декларировании его или о заявлении ошибочности поставки товара, ему не адресованному, третье место
ООО «Логоцентр» не принадлежит.

В возражениях на возражения защитника ООО «Логоцентр»
Капранова А.В. должностное лицо - уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Нижегородской таможни ФИО1 указывает, что обнаруженный товар (третье место) являлся частью одной товарной партии (частью грузового места), предъявленного к досмотру и незадекларированного ООО «Логоцентр», что подтверждается маркировкой в грузовых местах (2 грузовых места), полагает, акт таможенного досмотра является допустимым доказательством по делу и поручение на досмотр не распространяется на правоотношения с ООО «Логоцентр», так как является внутренним документом таможенного органа.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа ФИО4, поддержавшую доводы жалобы, защитника ООО «Логоцентр» Капранова А.В., полагавшего, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных
п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 400, п. 1 ст. 401, п.п. 2, 7 ст. 405
ТК ЕАЭС определено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования; обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом; за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об Административных правонарушениях» определено, что в силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае недекларирования товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 2 Порядка заполнения декларации на товары,
(утв. решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 39
от 26.04.2012) в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей настоящего порядка как одна товарная партия рассматриваются при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 110 Кодекса, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 120 Кодекса, при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Таможенного союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки;

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Логоцентр» заключило с ООО «» договор на оказание услуг по таможенному оформлению № 2021-107/343НН
от 24 июня 2021 года. В соответствии с этим договором ООО «ЛогоЦентр» произвело таможенное декларирование товаров, прибывших в адрес
ООО «» из Германии по международной накладной № 5019237 от 16.07.21 и инвойсу №2021-106165 от 06.07.21. Декларация на товар
23 июля 2021 года зарегистрирована Приволжским таможенным постом (центром электронного декларирования) № 10418010/230721/0223649.

Согласно гр. 31 в ДТ заявлено 8 (восемь) товаров, представляющих собой:

Товар № 1 - запасные части для мобильного комбикормового завода BUSCHHOFF TOURMIX 02, 2004 г.в. сер. № 278828. Поставляются для планового ремонта, в единичных количествах для собственных нужд декларанта. Резиновые уплотнители: уплотнение на входе и выходе выдувного патрубка для ZDS 360 Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, тов. знак BUSCHHOFF, Артикул W1006588, кол-во 2 шт., уплотнение под общим сепаратором (над комбинированным шлюзом ZDS360) Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, тов. знак BUSCHHOFF, Артикул W200523, кол-во 1 шт., опоры/подушка двигателя МЕТАКОНЕ 17- 0391-50, Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, тов. знак BUSCHHOFF, Артикул W100641, кол-во 4 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 4016930005, вес брутто - 5,65 кг., вес нетто - 5,3 кг., таможенная стоимость - 42952.50 руб., страна происхождения - Германия.

Товар № 2 - запасные части для мобильного комбикормового завода BUSCHHOFF TOURMIX 02, 2004 г.в. сер. № 278828. Поставляются для планового ремонта, в единичных количествах для собственных нужд декларанта. Роликовая цепь состоит из отдельных звеньев 19,5 х 1,68 х 89 0 мм. поставляется в сборе с замком цепи и звеном натяжки: роликовая цепь 19,5x11,68(3/4 ") каждая длиной 0,89 м., Тип 1642 VERST. В комплекте с соединительным звеном и тягой, Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, Тов. знак BUSCHHOFF, Артикул W1005611, кол-во 1 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 7315119000, вес брутто - 2.1 кг., вес нетто - 2 кг., таможенная стоимость - 1958.75 руб., страна происхождения - Германия.

Товар № 3 - запасные части для мобильного комбикормового завода BUSCHHOFF TOURMIX 02, 2004 г.в. сер. № 278828. Поставляются для планового ремонта, в единичных количествах для собственных нужд декларанта. гидромоторы: Гидромотор OMS 400 Производитель DANFOSS A/S, Тов. знак DANFOSS, Артикул W1005419, кол-во 1 шт., Гидромотор OMS100 Производитель DANFOSS A/S, Тов. знак DANFOSS, Артикул W1005392, кол-во 2 шт., Гидромотор OMS80 Производитель DANFOSS A/S, Тов. знак DANFOSS, Артикул W100020, кол-во 1 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8412298109, вес брутто - 47 кг., вес нетто - 44,25 кг., таможенная стоимость - 189231.80 руб., страна происхождения - Польша.

Товар № 4 - запасные части для мобильного комбикормового завода BUSCHHOFF TOURMIX 02, 2004 г.в. сер. № 278828. поставляются для планового ремонта, в единичных количествах для собственных нужд декларанта. гидромоторы: Гидромотор OMTW 400 Производитель DANFOSS A/S, Тов. знак DANFOSS, Артикул W1006551, кол-во 1 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8412298109, вес брутто - 26 кг., вес нетто - 25,5 кг., таможенная стоимость - 95257.41 руб., страна происхождения - Дания.

Товар № 5 - запасные части для мобильного комбикормового завода BUSCHHOFF TOURMIX 02, 2004 г.в. сер. № 278828. поставляются для планового ремонта, в единичных количествах для собственных нужд декларанта. фильтр сменный гидравлической системы. цилиндрической формы. предназначен для очистки гидравлической жидкости от примесей, устанавливается в гидравлическом баке и заливной горловине расширительного бака: Фильтр сменный гидравлической системы Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, тов. знак BUSCHHOFF, Артикул W100662, кол-во 2 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8421290009, вес брутто - 2 кг., вес нетто - 1.75 кг., таможенная стоимость - 21950.57 руб., страна происхождения - Германия.

Товар № 6 - запасные части для мобильного комбикормового завода BUSCHHOFF TOURMIX 02, 2004 г.в. сер. № 278828. поставляются для планового ремонта, в единичных количествах для собственных нужд декларанта. фильтр воздушный, образует барьер между выходящим и входящим в свободное воздушное пространство воздухом выше уровня гидравлического масла. фильтр, устанавливается на пробке заливной горловины для удаления воздуха лишних примесей и мельчайших частиц: Фильтровальный элемент 007 L003 P - фильтр вентиляции гидробака Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, тов. знак BUSCHHOFF, Артикул 2240, кол-во 2 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8421392009, вес брутто - 0.15 кг., вес нетто - 0.1 кг., таможенная стоимость - 3843.10 руб., страна происхождения - Германия.

Товар № 7 - запасные части для мобильного комбикормового завода BUSCHHOFF TOURMIX 02, 2004 г.в. сер. № 278828. поставляются для планового ремонта, в единичных количествах для собственных нужд декларанта. оборудование для перемещения сырья и продукции: Загрузочное устройство шнекового транспортера состоит из корпуса, загрузочного шнека Т02-20 ° длина: 1587 мм с вмонтированной муфтой CENTAFLEX GR.16 32F8 NUT BF1 и нажимной пластиной D147, втулкой, подшипником для опорожнения разгрузочного шнека, ножкоподшипниковой опорой. Частично разобран для транспортировки (сняты шнек и подшипниковый узел в сборе). Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, тов. знак BUSCHHOFF, Артикул W1005445, кол-во 1 шт., комбинированный шлюз ZDS 360, без привода и заслонки, состоит из GGG 60 литья (чугун) Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, тов. знак BUSCHHOFF, Артикул W1005329, кол-во 1 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8428399009, вес брутто - 335 кг., вес нетто - 296 кг., таможенная стоимость - 771670.69 руб., страна происхождения - Германия.

Товар № 8 - запасные части для мобильного комбикормового завода BUSCHHOFF TOURMIX 02, 2004 г.в. сер. № 278828. поставляются для планового ремонта, в единичных количествах для собственных нужд декларанта. Звёздочки стальные цепного привода: звёздочка (цепн. привод) 3/4 " Z = 12, DB= 32 Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, тов. знак BUSCHHOFF, Артикул W1005244, кол-во 1 шт., звёздочка (цепн. привод) 3/4 "Z = 20, DB= 40 Производитель TH. BUSCHHOFF GMBH & CO, тов. знак BUSCHHOFF, Артикул W1005245, кол-во 1 шт. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8483908909, вес брутто - 2.1 кг., вес нетто - 2 кг., таможенная стоимость - 8657.92 руб., страна происхождения - Германия.

В целях реализации положений ст. 378 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) 23.07.2021 Центром электронного декларирования Приволжской электронной таможни применен профиль риска, в соответствии с которым было принято решение о проведении таможенного досмотра товарной партии по данной ДТ.

Поручение на таможенный досмотр от 23.07.2021 №10408040/230721/100403, сформированное заместителем начальника Дзержинского таможенного поста, содержало сведения о цели, объеме и степени таможенного досмотра в отношении товарной партии заявленной в ДТ.

Таможенный досмотр товаров по ДТ № 10418010/230721/0223649 проводился должностными лицами ОТО и ТК № 2 Дзержинского таможенного поста Нижегородской таможни, в присутствии таможенного представителя ООО «Логоцентр» ФИО2, действующего на основании доверенности от 11.05.2021 № 130, выданной
ООО «Логоцентр».

По результатам проведенного таможенного досмотра (АТД
№ 10408040/230721/100403) таможенным органом установлено наличие товаров № 1,2,3,4,5,6,7,8, заявленных в гр. 31 ДТ №10418010/230721/0223649, а также наличие товаров, не заявленных
в гр. 31 ДТ №10418010/230721/0223649, а именно:

1) Блокнот формата А4, упакованный в полиэтиленовый файл. На блокноте имеется надпись нанесенная типографским способом «R ROTTMANN GROUP TRADITION. INNOVATION. ERFOLG» - 1 (одна) шт.;

2) Тканевая сумка, черного цвета с надписью «R ROTTMANN GROUP TRADITION. INNOVATION. ERFOLG» - 1 (одна) шт.;

3) Носки, черного цвета с логотипом «R». Обе пары носков соединены этикеткой с маркировкой «Vertrauen schafft Warme R ROTTMANN GROUP TRADITION. INNOVATION. ERFOLG www.rottmann-group.de R Ganzheitliche Futterkozepte Konservierungsprodukte Mahlen und Mischen Muhlenhandel und Service Art.-No.: 8843 Farbe/color: 545 Grobe/size: 41-46 80% Baumwolle/cotton 17 % Polyamid/polyamide 3% ELasthan/elastane» - 2 (две) пары.

Данные товары на момент проведения таможенного досмотра находились в одном бумажном конверте.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Логоцентр» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановлением судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 24 января 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Логоцентр» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения судья первой инстанции сослался на то, что на товаре, который вменяют ООО «Логоцентр» как незадекларированный указан иной адрес получателя в Литве, что также указано в самом акте таможенного досмотра (л.д.28): «Consignee: PersonalOOO, DHL Logistics Lietuva UUAB / Rutensil Ooo, Dariaus ir Gireno g.81, 02189 Vinius, Lithuania» (перевод: Получатель: Персонал OOO, DHL Logistics Lietuva UUAB / OOO "Рутенсил", Дарьяус ир Гирено <...> Вильнюс, Литва), кроме того, в материалах дела об административном правонарушении не отражено и не исследовалось каким образом пакет, адресованный в Вильнюс, Литва прибыл на территорию России, и на основании каких норм законодательства пакет подлежит указанию в ДТ № 10418010/230721/0223649.

Вместе с тем также судьей указано, что акт таможенного досмотра составлен с нарушением Поручения на досмотр № 10408040/230721/100403 (л.д.26), так как не указаны вид общей и первичной упаковки, не указана маркировка упаковки, маркированная наклейками. В акте отражены сведения о товаре, упакованном отдельно и маркированным иначе, чем два
грузовых места, декларированных в таможенной декларации
№ 10418010/230721/0223649. Этот товар является экспресс поставкой и соответствующим образом маркирован «PRIORITY PROCURMENT», и сведения о товаре в спорном пакете в разных редакциях акта досмотра отличаются, так в экземпляре декларанта указано: «Признак наличия повреждений товаров и упаковки: нет», на видео, приобщенного к материалам дела в качестве доказательства видно, что целостность упаковки при проведении таможенного досмотра была нарушена.

Таким образом, учитывая, что незадекларированный товар был доставлен на СВХ ООО «» в качестве отдельного грузового места, о чем представить ООО «Логоцентр» должен был быть извещен, для того чтобы его задекларировать, либо установив, что данный товар адресован иному получателю в г. Вильнюс, Литва и не должен был быть принят на хранение, а перенаправлен по адресу получателя в г. Вильнюс, а также нарушения, при составлении акта таможенного досмотра, судья районного суда посчитал, что в действиях ООО «Логоцентр» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2
КоАП РФ.

Между тем с такими выводами судьи первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из пункта 1 ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272, п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

При этом обязанность декларанта произвести таможенное декларирование определена и. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Кроме того, п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» определено, что в силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае недекларирования товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Следует также обратить внимание на то, что п. 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 № 39 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257» установлено, что в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей настоящей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее - таможенная территория) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 185 Кодекса, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 197 Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из положения ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ в целях обеспечения законности при рассмотрении дела об административном правонарушении оценка доказательств по делу должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Учитывая вышеприведенные требования и положения действующего законодательства, судья районного суда пришел к преждевременному выводу об отсутствии в действиях ООО «Логоцентр» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что судьей первой инстанции при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении были допущены фундаментальные процессуальные нарушения административного законодательства, не позволившие ему всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить все обстоятельства данного дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 24 января 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2
КоАП РФ, в отношении ООО «Логоцентр», подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Нижегородский районный суд
г. Нижний Новгород.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7
КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 24 января 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2
КоАП РФ, в отношении ООО «Логоцентр», - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья областного суда Д.В. Шелудяков