дело № 7-84/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Астрахань 3 апреля 2015 года
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре: Бабушкиной Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства образования и науки Астраханской области на постановление Наримановского районного суда Астраханской области от 26 февраля 2015 года по делу в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения Наримановского района «Средняя общеобразовательная школа № 5» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Наримановского районного суда Астраханской области от 26 февраля 2015 года юридическое лицо – муниципальное бюджетное образовательное учреждение Наримановского района «Средняя общеобразовательная школа № 5» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. СОШ № 5 назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по всем дополнительным общеобразовательным программам сроком на <данные изъяты> суток.
В жалобе Министерство образования и науки Астраханской области ставит вопрос об отмене постановления суда и возращении дела на новое рассмотрение.
Выслушав представителя СОШ № 5 по доверенности ФИО1, не возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого судебного постановления.
Как следует из материалов дела, в муниципальном бюджетном образовательном учреждении Наримановского района «СОШ № 5» без получения лицензии реализуются дополнительные общеобразовательные программы для детей: «шахматы», «начальное судомоделирование», «футбол», «черлидинг», «туган тел», «хореография», «полевой учебный практикум».
У образовательного учреждения отсутствует право (лицензия) на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного образования по адресу: <адрес> (дошкольная группа «<данные изъяты>»).
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении СОШ № 5 протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Эти нарушения инкриминированы СОШ № 5 по делу об административном правонарушении. Иные действия (бездействие) СОШ № 5 согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № не инкриминированы.
В тоже время, районный суд при рассмотрении дела фактически не рассмотрел вопрос о виновности либо невиновности СОШ № 5 в совершении административного правонарушения по факту отсутствия у образовательного учреждения права (лицензии) на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного образования в дошкольной группе «<данные изъяты>». При рассмотрении в суде первой инстанции административного дела в отношении СОШ № 5 обстоятельства совершения административного правонарушения, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, надлежащей правовой оценки не получили. Районным судом не выполнены требования статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом и на основании пункта 4 части 1 ст. 30.7 Кодекса влечет отмену решения и направление дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 26 февраля 2015 года отменить. Дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения Наримановского района «Средняя общеобразовательная школа № 5» возвратить в Приволжский районный суд Астраханской области на новое рассмотрение.