Решение № 12-85 от 21.09.2011 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)

                                                                                    Верховный Cуд Чувашской Республики                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                            Вернуться назад                                                                                           

                                    Верховный Cуд Чувашской Республики — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 12-85/2011

Судья Алексеева А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

21 сентября 2011 года гор. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Карлинов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобы ФИО3 и представителя ФИО3 ФИО4 на постановление судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 05 августа 2011 года № по делу об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ отношении ФИО3,

установил:

Начальником ТП УФМС России по Чувашской Республике в Моргаушском районе 08 июля 2011 года в отношении ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в связи с нарушением им требований ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по факту привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу в РФ.

Постановлением судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики (ЧР) от 05 августа 2011 года № ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 и его представитель ФИО4 подали жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики, в которых ставится вопрос об отмене судебного постановления за его незаконностью. Указывают, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанный участок поля арендован ФИО3, указанный участок возделывается ФИО1, который и привлек к работе иностранных граждан, судья районного суда должна была заявить самоотвод, поскольку является родственницей ФИО3

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения ФИО3 и его представителя ФИО4, поддержавших жалобу, представителя Управления ФМС по ЧР ФИО5, возражавшей против доводов жалобы, допросив свидетеля, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.2 КоАП РФ судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя.

Указанное положение не знает исключений и не требует выяснения, заинтересован ли родственник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или другие упомянутые в статье лица в разрешении дела или нет.

Наличие родственных связей с перечисленными в статье лицами исключает возможность судьи, члена коллегиального органа или должностного лица участвовать в рассмотрении и разрешении дела. Степень родства при применении данной нормы значения не имеет. Поскольку нет никакой оговорки, имеются в виду как близкие, так и другие родственники. При наличии таких обстоятельств судья, член коллегиального органа, должностное лицо должны в соответствии с требованиями ст. 29.3 КоАП РФ заявить самоотвод.

Из содержания письменных материалов дела следует, что судья ФИО2 является родственником лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО3

При таких обстоятельствах, из-за допущенного существенного нарушения по делу требований законодательства, которое является достаточным основанием для отмены процессуального документа суда первой инстанции, постановление по делу не может быть признано в полной мере соответствующим требованиям законности и обоснованности и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд в ином составе судьи.

Также по делу следует более полно проверить все доводы лиц, участвующих в деле, с отражением их оценки, доказательств и мотивов принятого решения в постановлении в строгом соответствии с требованиями законодательства.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 05 августа 2011 года № по делу об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении  ФИО3 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд в ином составе судьи.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики С.В. Карлинов