дело № 7-85/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Астрахань 3 апреля 2015 года
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре: Бабушкиной Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства образования и науки Астраханской области на постановление Наримановского районного суда Астраханской области от 24 февраля 2015 года по делу в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения Наримановского района «Средняя общеобразовательная школа № 5» о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Наримановского районного суда Астраханской области от 24 февраля 2015 года юридическое лицо – муниципальное бюджетное образовательное учреждение Наримановского района «Средняя общеобразовательная школа № 5» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. СОШ № 5 назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по дополнительным общеобразовательным программам: «шахматы», «начальное судомоделирование» сроком на <данные изъяты> суток.
В жалобе Министерство образования и науки Астраханской области ставит вопрос об отмене постановления суда и возращении дела на новое рассмотрение.
Выслушав представителя СОШ № 5 по доверенности ФИО1, не возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого судебного постановления.
Как следует из материалов дела, к образовательной деятельности в муниципальном бюджетном образовательном учреждении Наримановского района «СОШ № 5» привлекались работники, не имеющие образовательного ценза и (или) квалификации в областях, соответствующих профилям обучения.
Привлеченные к образовательному процессу по должности «педагог дополнительного образования» (ФИО3, ФИО4, ФИО5) имеют среднее профессиональное образование по специальности «промышленное и гражданское строительство», высшее профессиональное образование по специальности «инженер-электрик» либо среднее (полное) общее образование.
Привлеченная к образовательному процессу по должности «воспитатель», «педагог – организатор» ФИО6 имеет среднее (полное) общее образование.
В образовательном учреждении отсутствуют педагогические работники по должности «педагог-организатор», «воспитатель ГПД», «педагог-психолог», «музыкальный руководитель», «инструктор по физической культуре».
У образовательного учреждения отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на место осуществления образовательной деятельности.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении СОШ № 5 протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Эти нарушения инкриминированы СОШ № 5 по делу об административном правонарушении. Иные действия (бездействие) СОШ № 5 согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ не инкриминированы.
В тоже время, районный суд при рассмотрении дела пришел к выводу об административном приостановлении деятельности образовательного учреждения в части осуществления дополнительных образовательных программ: «шахматы», «начальное судомоделирование». Однако правонарушения в деятельности образовательного учреждения в части осуществления дополнительных образовательных программ: «шахматы», «начальное судомоделирование» СОШ № 5 не вменялись. При рассмотрении в суде первой инстанции административного дела в отношении СОШ № 5 обстоятельства совершения административного правонарушения, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, надлежащей правовой оценки не получили. Районным судом не выполнены требования статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом и на основании пункта 4 части 1 ст. 30.7 Кодекса влечет отмену решения и направление дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 24 февраля 2015 года отменить. Дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения Наримановского района «Средняя общеобразовательная школа № 5» возвратить в Приволжский районный суд Астраханской области на новое рассмотрение.