Гражданский кодекс часть 1

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. при секретаре Даньшовой Т.В., рассмотрев жалобу главного специалиста по правовым вопросам отдела надзора и сохранения объектов культурного наследия Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области ФИО на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с судебным постановлением, главный специалист по правовым вопросам Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ФИО1 – адвоката Капустян А.В., нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области от 01 сентября 2015 года № «Об обеспечении мониторинга состояния объектов культурного наследия г.Рязани» и в целях выполнения задания на проведение мероприятий по систематическому наблюдению за состоянием объектов культурного наследия в г.Рязани от 20.09.2017 г. №77, начальником отдела надзора и сохранения объектов культурного наследия Рязанской области ФИО и главным специалистом по правовым вопросам отдела надзора и сохранения объектов культурного наследия ФИО 22 сентября 2017 года был проведен мониторинг объектов культурного наследия г.Рязани.

В ходе осмотра зафиксировано, что в нарушение ст.34 ФЗ №73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», п.11 Постановления Правительства РФ от 12.09.2015 №972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> и принадлежащем на праве собственности ФИО1, ведется строительство объекта капитального строительства в границах зоны охраняемого природного ландшафта. Разрешение на строительство на указанном земельном участке собственник не получал, о чем свидетельствует письмо Управления капитального строительства г.Рязани от 25.09.2017 г. №02/1-12-2934 в адрес Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области.

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, то есть за нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия.

Судья районного суда, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, пришел к выводу о том, что невозможно достоверно установить нахождение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, в зоне охраняемого природного ландшафта. Помимо этого, отсутствуют и бесспорные доказательства осуществления ФИО1 на данном земельном участке в 2017 году строительных работ.

Исходя из вышеизложенного судья районного суда производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратил, в связи с отсутствием в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ.

Оснований не согласится с выводами судьи районного суда, не имеется.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

При таком положении постановление суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу главного специалиста по правовым вопросам отдела надзора и сохранения объектов культурного наследия Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области ФИО.- без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин