Гражданский кодекс часть 1

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев жалобу защитника ООО «БИ-БИ.КАР» С.А Фоменко на постановление инспектора ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области ФИО1 от 27.10.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношений ООО «БИ-БИ.КАР»,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2021 года в 12:13:51 по адресу шрссе, водитель, управляя транспортным средством (ТС) марки Фольксваген POLO, peг.знак К 751 ЕР,134 в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 84 км/ч при максимально разрешенной 40 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 44 км/ч.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, по данным ФИС ГИБДД МВД России, на момент фиксации нарушения являлся ООО «БИ-БИ.КАР»

Постановлением инспектора по ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушениях ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 27.10.2021 г. ООО «БИ-БИ.КАР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

С вынесенным постановлением ООО «БИ-БИ.КАР» не согласилось, в связи с чем им была подана жалоба, в которой защитник Фоменко С.А указал, что в соответствии с договором присоединения от , ТС VW Polo, peг.знак № передано в краткосрочную аренду без экипажа ФИО3 Согласно данного договора Арендодатель (ООО «Би.Би.Кар») обязуется предоставлять Пользователю (ФИО3) Сервис bi-bi.car на условиях настоящего Договора, а Пользователь обязуется пользоваться Сервисом bi-bi.car и Автомобилем в соответствии с положениями настоящего Договора и Приложений к нему, и своевременно и в полном объеме оплачивать платежи, предусмотренные настоящим Договором и Тарифами.

В период времени с 10 час. 59 мин. до 16 час. 16 мин. транспортное средство VW Polo, peг.знак К №, принадлежащее ООО «БИ-БИ.КАР», находилось под управлением ФИО3 который и

совершил указанное правонарушение, что было зафиксировано специальными техническими средствами.

Факт того, что в указанное в постановлении дату и время ТС VW Polo, peг.знак №, управлял именно темиров подтверждается договором присоединения от 10.09.2021, актом приема-передачи от 22.09.2021 г., полисом ОСАГО а также данными сервиса bi-bi.car..

В связи с чем, в отношении ООО «БИ-БИ.КАР», как собственника было вынесено обжалуемое постановление, которое является не законным и не обоснованным,

Таким образом, вынесение указанного постановления - незаконно, поскольку, транспортное средство VW Polo, peг.знак № на момент совершения административного правонарушения на основании договора присоединения (каршеринг) и акта приема-передачи находилось в пользовании и под управлением ФИО2 Инкриминируемое административное правонарушение Общество не совершало. На основании вышеизложенного, считаю, что имеющиеся в деле материалы не доказывают события административного правонарушения в действиях ООО «БИ-БИ.КАР» и на основании ст. 30.1., ч.З ст.30.2. КоАП РФ.

Просит суд Постановление Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии, с которым ООО «БИ-БИ.КАР» признано виновным в совершении административного правонарушения и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ООО «БИ-БИ.КАР» не обеспечило явку своего защитника, законного представителя, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

В судебное заседание инспектор отдела ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 не явилась, представив письменные возрождения согласно которым с жалобой не согласны по следующим основаниям:

Бремя доказывания своей невиновности возлагается на собственника транспортного средства.

Согласно Федеральной базы данных ГИБДД, на момент фиксации правонарушения и по настоящее время собственником транспортного средства ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО с peг.знак № является ООО «БИ БИ.КАР». Государственная регистрация автотранспортного средства служит основанием для подтверждения владения лицом транспортным средством в целях государственного учета, что в совокупности с положениями ч. 1 ст. 2.6.1 и ст. 1.5 Кодекса указывает на то, что ответственность за совершенное административное правонарушение несет лицо, на которое транспортное средство зарегистрировано, а именно ООО «БИ БИ.КАР».

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных пришествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.

В ходе проведенного анализа административных правонарушений совершенных на транспортных средствах принадлежащих на праве собственности (лизинга) ООО «БИ БИ.КАР» установлено, что представителем ООО «БИ БИ.КАР» обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные по части 6 статьи 12.9 Кодекса «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 Кодекса» и по части 7 статьи 12.9 Кодекса «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 статью 12.9 Кодекса», не предусматривающие уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Данная информация подтверждается сведениями Федеральной информационной системы Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, где по транспортным средствам собственником которых является ООО «БИ БИ.КАР» обжалуются только постановления, содержащие квалифицированный признак повторности. Административные правонарушения по которым отсутствует данный признак уплачиваются в размере половины суммы наложенного административного штрафа, либо в полном объеме (сведения из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации о совершенных административных правонарушениях на транспортном средстве ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО с peг.знак № ).

Согласно статьи 4.6 Кодекса лицо, которому назначено наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, за допущение административных правонарушений, квалифицирующих признак повторности, учитывая положения части 3 статьи 28.6 Кодекса административную ответственность несет собственник транспортного средства (юридическое или физическое лицо).

В поданной жалобе в суд, представитель ООО «БИ БИ.КАР» основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 27.10.2021, вынесенного в отношении юридического лица, указывает договор присоединения заключенный ООО «БИ БИ.КАР» с ФИО4. и акт приема-передачи транспортного средства.

Прошу Суд учесть, что прилагаемая к жалобе копия договора, заключенного между ООО «БИ БИ.КАР» (Арендодатель) и ФИО4 (Пользователь), не является достаточным доказательством нахождения указанного выше транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении и пользовании иного лица (иных лиц), поскольку сохранение за ООО «БИ БИ.КАР» права собственности на автомобиль не исключало возможность управления автомобилем собственником транспортного средства.

Вместе с тем, согласно п. 4.3.33 указанного договора в случае, если арендодателю и/или собственнику транспортного средства будет предоставлена информация о факте совершения правонарушений, зафиксированных с помощью средств автоматической фото и видео фиксации и если будет установлено, что указанное правонарушение совершено в период эксплуатации транспортного средства Пользователем, последний обязан возместить в полном объеме сумму штрафа в срок не позднее 1 суток с момента уведомления об этом со стороны Арендодателя.

Согласно п. 7.17. предоставленного договора в случае наличия у Арендодателя и/или собственника транспортного средства информации, подтверждающей, что в период эксплуатации транспортного средства Пользователем было допущено нарушение установленной скорости движения транспортного средства, Пользователь обязан оплатить Арендодателю следующие штрафы за каждое допущенное нарушение: п.7.18. При превышении установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 км/ч - 2500 рублей; п. 7.19. При превышении установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 км/ч - 5 000 рублей.

Согласно п. 7.3 предоставленного ООО «БИ БИ.КАР» договора прописана ответственность сторон, где Пользователь возмещает Арендодателю в полном объеме все понесенные последним убытки (в том числе, упущенную выгоду), расходы и издержки, возникшие в результате нарушения Пользователем действующего законодательства РФ и положений Договора, в том числе штрафы (включая штрафы (или их часть), наложенные за повторное и каждое последующее нарушение ПДД РФ, вне зависимости от того, являлся ли Пользователь первоначальным нарушителем ПДД РФ).

Таким образом, из поданной жалобы, учитывая сведения, указанные при заключении договора присоединения, в котором прописан порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, а также информация по разрешению споров (разногласий) согласно п.п. 9.1, 9.2 предоставленной копии договора присоединения, следует, что ООО «БИ БИ.КАР» имеет умысел уклонится от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, что приводит к несоблюдению принципа неотвратимости наказания. Просит суд жалобу представителя ООО «БИ БИ.КАР» на постановление по делу об административном правонарушении от 27.10.2021, оставить без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении от 27.10.2021, без изменения.

Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Часть 6 статьи 12.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Административная ответственность по части 3 статьи 12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

В соответствии с материалами дела, 22.09.2021 года в 12:13:51 по адресу шрссе, водитель, управляя транспортным средством (ТС) марки Фольксваген POLO, peг.знак № в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 84 км/ч при максимально разрешенной 40 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 44 км/ч.

Факт совершения данного административного правонарушения установлен с использованием средств фиксации, работающих в автоматическом режиме.

Часть 6 статьи 12.9 КоАП РФ устанавливает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Абзац двадцать восьмой раздела 3 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации предусматривает дорожный знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости", которым запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, собственником автомобиля в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства, по данным ФИС ГИБДД МВД России, на момент фиксации нарушения являлся ООО «БИ-БИ.КАР»

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3. статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Разъясняя данные законоположения, в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", указано, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, примечание к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Между тем, обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности, ООО «БИ БИ.КАР» не исполнена.

Каких либо допустимых доказательств свидетельствующих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица суду не представил.

Согласно представленных письменных возражений на жалобу в ходе проведенного анализа административных правонарушений совершенных на транспортных средствах принадлежащих на праве собственности (лизинга) ООО «БИ БИ.КАР» было установлено, что представителем ООО «БИ БИ.КАР» обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные по части 6 статьи 12.9 Кодекса «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 Кодекса» и по части 7 статьи 12.9 Кодекса «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 статью 12.9 Кодекса», не предусматривающие уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Данная информация подтверждается сведениями Федеральной информационной системы Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, где по транспортным средствам собственником которых является ООО «БИ БИ.КАР» обжалуются только постановления, содержащие квалифицированный признак повторности. Административные правонарушения по которым отсутствует данный признак уплачиваются в размере половины суммы наложенного административного штрафа, либо в полном объеме (сведения из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации о совершенных административных правонарушениях на транспортном средстве ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО с государственным регистрационным знаком №).

Представленный в качестве доказательства договор присоединения от заключенный ООО «БИ БИ.КАР» с ФИО6, не является безусловным доказательством нахождения указанного выше транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении и пользовании иного лица (иных лиц), поскольку сохранение за ООО «БИ БИ.КАР» права собственности на автомобиль не исключало возможность управления автомобилем собственником транспортного средства.

Кроме того согласно п. 4.3.33 указанного договора в случае, если арендодателю и/или собственнику транспортного средства будет предоставлена информация о факте совершения правонарушений, зафиксированных с помощью средств автоматической фото и видео фиксации и если будет установлено, что указанное правонарушение совершено в период эксплуатации транспортного средства Пользователем, последний обязан возместить в полном объеме сумму штрафа в срок не позднее 1 суток с момента уведомления об этом со стороны Арендодателя.

Таким образом п. 7.3 предоставленного ООО «БИ БИ.КАР» договора прописана ответственность сторон, где Пользователь возмещает Арендодателю в полном объеме все понесенные последним убытки (в том числе, упущенную выгоду), расходы и издержки, возникшие в результате нарушения Пользователем действующего законодательства РФ и положений Договора, в том числе штрафы (включая штрафы (или их часть), наложенные за повторное и каждое последующее нарушение ПДД РФ, вне зависимости от того, являлся ли Пользователь первоначальным нарушителем ПДД РФ)

Таким образом, доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, не подтверждены достаточными доказательствами, которые могли бы служить основанием для освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности.

Остальные доводы изложенные в жалобе не влияют на состав выявленного правонарушения и сводятся к ошибочному пониманию норм права.

С учетом изложенного действия ООО «БИ БИ.КАР» по ч. 6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица по делу не имеется.

В соответствии с вышеуказанным, суд находит постановление инспектора по ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушениях ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области по делу об административном правонарушении от 27.10.2021 №, в отношении ООО «БИ БИ.КАР» законным, а поданную жалобу – необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИАЗ центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области ФИО1 от 27.10.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношений ООО «БИ БИ.КАР» - оставить без изменения, а поданную жалобу защитника ООО «БИ БИ.КАР» Фоменко С.А - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения.

Судья :