Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Сауниной Е.О., рассмотрев 12 апреля 2022 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2021 года в отношении

Шерфа Ивана, года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина ФРГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФРГ, ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника Пулковской таможни Зайцева А.А. от 19 августа 2021 года №...Шерф И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 912 201 руб. 00 коп.

Вина Шерфа И. установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

28.05.2021 года примерно в 14 час. 15 мин. в зоне таможенного контроля павильона «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала аэропорта Пулково, расположенного по адресу: Санкт-Петербург,, литер ЗА, в ходе проведения выборочного таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково остановлен Шерф И., прибывший из Германии в Санкт-Петербург самолетом рейса SU2823 «Берлин-Санкт-Петербург» и проследовавший через «зеленый» коридор. Шерф И. пересек линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе проведения таможенного осмотра (Акт таможенного осмотра №.../Ф000519) у Шерфа И. обнаружены денежные средства: 50 850 евро, что в соответствии с курсом ЦБ РФ на год (доллар США = 73,4580 руб. РФ; 1 евро = 89,6555 руб. РФ) в эквиваленте составляет 62 062,43 долларов США или 4 558 982, 18 рубля РФ. Пассажирская таможенная декларация на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС денежных средств общей суммой, превышающей 10000 долларов США, Шерфом И. не предъявлена. в Пулковской таможне под №... КУСП зарегистрирован рапорт об обнаружении в действиях Шерфа И. признаков преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 200.1 УК РФ. 07.06.2021 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, которое отменено и.о заместителя Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры и направлено в ЛО МВД России в аэропорту Пулково для организации проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ. 21.06.2021 материалы дела зарегистрированы в КУСП ЛО МВД России в аэропорту Пулково под №.... 28.06.2021 следователем СО ЛО МВД России в аэропорту Пулково вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии Шерфа И. состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 200.1 УК РФ, в связи с отсутствием умысла на незаконное перемещение через таможенную границу таможенного союза наличных денежных средств в крупном размере. материалы проверки и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела поступили в Пулковскую таможню, где были зарегистрированы под №...И/2021. В ходе доследственной проверки по материалу КУСП №... от (Пулковской таможни) в служебном помещении зоны таможенного контроля, расположенном в павильоне «Прибытие» ЦПТ международного аэропорта Санкт-Петербург (Пулково) по адресу: Санкт-Петербург,лит. ЗА, проведен осмотр места происшествия, в ходе которого обнаружены и изъяты документы таможенного контроля по АТО №.../Ф000519 от и наличные денежные средства в общей сумме 42 700 евро. Согласно курсу ЦБ России, на (1 доллар США = 73,4580 руб. РФ; 1 евро = 89,6555 руб. РФ) общая сумма ввозимой валюты составила 62 062, 43 (шестьдесят две тысячи шестьдесят два, 43) доллара США или 4 558 982,18 рублей РФ. Без учета суммы, разрешенной к перемещению, сумма незаконно перемещаемых денежных средств составила 42 700 евро, что эквивалентно 52 062,43 долларов США, что в пересчёте на рубли составляет 3 824 402 рублей РФ. Согласно объяснению Шерфа И. от он, находясь в аэропорту Пулково, при перелете авиарейсом «Берлин - Санкт- Петербург» в «зеленом коридоре» оказался случайно. Бланки таможенных деклараций по пути следования, которые необходимо заполнить, он не видел, информационные стенды не игнорировал. Линию «зеленого коридора» пересек случайно. Противоправности своих действий не осознавал, так как не разграничивал начало «зеленого коридора». Цели пересекать таможенную границу по «зеленому коридору» без декларирования у него не было. При следовании в аэропорту Пулково его попросила девушка - Александра Козеева, с которой они познакомились в самолете авиасообщением «Берлин - Санкт-Петербург», помочь пронести ее тяжелый багаж. Следуя по аэропорту, он искал, куда ему пройти дальше, так как ему необходимо было заполнить декларацию и пересаживаться на рейс «Санкт-Петербург-Калининград». Поставив чемодан Козеевой на ленту аппарата, он увидел сотрудника, хотел к нему обратиться на счет декларирования, но сотрудник его опередила, задав вопрос о наличии денежных средств. Шерф И. сам добровольно показал наличные денежные средства, которые находились при нем, не прятал их, нес их открыто, так как собирался задекларировать. В России он впервые, как устроен аэропорт Пулково, он не знает. Денежные средства в размере 50 800 евро были у него при выезде с территории ФРГ, точно также он собирался их задекларировать в аэропорту Пулково. Он не собирался без декларирования денежных средств проходить процедуру таможенного контроля.

Таким образом, должностным лицом было установлено, что Шерф И. в нарушение пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС не задекларировал подлежащую таможенному декларированию ввозимую на территорию Евразийского экономического союза наличную валюту в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, 52 062,43 долларов США, что в пересчёте на рубли составляет 3 824 402 рублей РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП Российской Федерации.

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2021 года постановление заместителя начальника Пулковской таможни Зайцева А.А. от 19.08.2021 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП Российской Федерации, вынесенное в отношении Шерфа И. изменено в части – назначено наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации в размере 956 100 руб. 50 коп. (девятьсот пятьдесят шесть тысяч сто рублей), в остальной части постановление оставлено без изменения.

Защитник Шерфа И. – Константинова Н.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и решения районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обосновании жалобы указав, что у Шерфа И. отсутствовал умысел на нарушение таможенного законодательства.

Шерф И. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие при участии защитника.

Защитник Константинова Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению.

Статьей 16.4 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 2 примечания к данной статье установлено, что пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения таможенного осмотра (Акт таможенного осмотра №.../Ф000519) у Шерфа И. обнаружены денежные средства: 50 850 евро, что в соответствии с курсом ЦБ РФ на 28.05.2021 год (доллар США = 73,4580 руб. РФ; 1 евро = 89,6555 руб. РФ) в эквиваленте составляет 62 062,43 долларов США или 4 558 982, 18 рубля РФ.

Пассажирская таможенная декларация на ввоз 28.05.2021 года на таможенную территорию ЕАЭС денежных средств общей суммой, превышающей 10000 долларов США, Шерфом И. не предъявлена.

Фактические обстоятельства дела и виновность Шерфа И. в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от №...; копией постановления следователя СО ЛО МВД России в а/п Пулково от ; рапортом от составленным ведущим инспектором Мощенковой Ю.С.; протоколом осмотра места происшествия от ; актом таможенного досмотра от №.../Ф000519; письменными объяснениями Шерфа И. от ; справкой Банка России об установлении официального курса валют на ; распиской от ; копиями миграционной карты и паспорта гражданина ФРГ Шерфа И., а так же его переводом на русский язык; письменными объяснениями Шерфа И. от ; письменными объяснениями ведущего инспектора Пулковской таможни Мощенковой Ю.С. от ; постановлением и.о заместителя Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры от ; сопроводительным письмом Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры от ; протоколом осмотра предмета от ; справкой следователя СО ЛО МВД России в аэропорту Пулково Гемст Д.Г. от ; письменными объяснениями Козеевой А.С. от ; поручением заместителя начальника Пулковской таможни Зайцева А.А.; письменными объяснениями Шерфа И. от ; протоколом изъятия вещей и документов от №...; актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни от ; справкой от ; материалами проверки КУСП-1772 от ; постановление И.о. заместителя начальника Пулковской таможни Кушнарева Р.А. от о возбуждении уголовного дела №... и поручении производства неотложных следственных действий; фототаблицей; рапорт старшего инспектора ОСТП аэропорт Пулково от ; решение заместителя начальника таможенного поста Пулковской таможни от ; листом ознакомления Шерфа И. с положениями ТК ЕАЭС при проведении таможенного досмотра; переводом декларации на наличные денежные средства в размере 50 800 евро, заполненной Шерфом И. при вылете из аэропорта , ФРГ; справкой оперуполномоченного ОРО Пулковской таможни от ; служебной запиской заместителя ОРО Пулковской таможни от ; докладной запиской начальника ОАО Пулковской таможни от ; справкой оперуполномоченного ОРО Пулковской таможни от ; служебной запиской начальника ОАО Пулковской таможни от ; диском; копий декларацией, оформленной Шерф И. в Берлине иными доказательствами.

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга, не связанный доводами жалобы, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации проверил законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, заслушал доводы защитника Константиновой Н.А., пояснения свидетелей ведущего инспектора Пулковской таможни Мощенковой Ю.С., Козеевой А.С., доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, должностным лицом Пулковской таможни и районным судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Шерфа И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП Российской Федерации, действия Шерфа И. квалифицированы должностным лицом правильно.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При рассмотрении дела должностным лицом таможенного органа и судьей районного суда, не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП Российской Федерации в пределах санкции ст. 16.4 КоАП Российской Федерации, является разумным и соразмерным содеянному.

Вопреки доводам жалобы оснований для изменения постановления в части назначенного наказания, не усматриваю.

Доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств и не могут повлиять на правильность квалификации действий Шерфа И. и обоснованность привлечения его к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 27 декабря 2021 года по жалобе защитника Константиновой Н.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП Российской Федерации, в отношении Шерфа Ивана оставить без изменения, жалобу защитника Константиновой Н.А. - без удовлетворения.

Судья Н.Н. Грибиненко