16RS0051-01-2020-000491-49 Дело №12-869/2020 РЕШЕНИЕ 28 мая 2020 года город Казань Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – Открытого акционерного общества «Татнефтепроводстрой» (далее – ОАО «Татнефтепроводстрой») Михеева М.В. представителя Административной комиссии города Казани ФИО1, рассмотрев жалобу защитника Михеева М.В. на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ), УСТАНОВИЛ: Обжалуемым постановлением ОАО «Татнефтепроводстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно в том, что им в нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы №4-12 от 18 октября 2006 года, допущена эксплуатация средства наружной информации с текстом «<данные изъяты>» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес изъят>. Данное нарушение выявлено в ходе проведения проверки сотрудниками Комиссии <дата изъята> в 11 часов 18 минут. За данное правонарушение ОАО «Татнефтепроводстрой» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, защитник Общества – Михеев М.В. подал на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить. При подаче жалобы защитников заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, в обоснование которого указано на то, что после получения копии обжалуемого постановления представителем юридического лица <дата изъята> было направлено административное исковое заявление в Арбитражный Суд Республики Татарстан с требованием об отмене обжалуемого постановления. <дата изъята> определением судьи Арбитражного Суда Республики Татарстан заявление Михеева М.В. об оспаривании постановления было возвращено заявителю в связи с тем, что ему неподсудно. <дата изъята> жалоба защитника поступила в Советский районный суд город Казани. При таких обстоятельствах ходатайство обоснованно, считаю его подлежащим удовлетворению, жалоба подлежит принятию к рассмотрению. На судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, просил обжалуемое постановление отменить в связи с тем, что вывеска эксплуатируется по паспорту от 2002 года. О том, что с 2014 года необходимо получать новые паспорта, организация извещена не была, в связи с чем считает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения. Представитель Административной комиссии города Казани просил в удовлетворении жалобы отказать. По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему. Частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ установлена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами. Санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения и административного штрафа от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, предусмотренных <данные изъяты> В силу пункта 2.2 Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 29 октября 2014 года № 6265 "Об утверждении Административного регламента предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по согласованию проекта размещения средства наружной информации (паспорт)" средства наружной информации, на которые до 2006 года получены разрешения (согласования) в соответствии с действующим на тот период порядком, недействительны и подлежат повторному согласованию. Согласно пункту 198.1 Правил благоустройства города Казани Средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными. Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним. Вина ОАО «Татнефтепроводстрой» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>; актом гласного специалиста отдела контроля за содержанием средств наружной информации Управления административно-технической инспекции ИК МО города Казани <данные изъяты> о том, что по адресу: <адрес изъят> выявлена эксплуатация средства наружной информации с текстом «Татнефтепроводстрой» на фризе входной группы; фотоматериалом; сведениями из ЕРСМиСП, копией паспорта на наружную рекламную вывеску, согласованного в 2002 году. Анализ доказательств в их совокупности позволяют прийти к заключению о том, что выводы административной комиссии в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения являются обоснованными. При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ОАО «Татнефтепроводстрой». Между тем, суд считает, что назначенное ОАО «Татнефтепроводстрой» наказание подлежит изменению на более мягкое - предупреждение, поскольку при рассмотрении дела административной комиссией не были установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Иных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не усматривается. На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении Открытого акционерного общества «Татнефтепроводстрой», изменить, заменив назначенное ему административное наказание на наказание в виде предупреждения. В остальном постановление оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани. Судья подпись Федорова А.Л. |