Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ООО «ВПК-Ойл»» на постановление государственного инспектора Сибирского управления государственного автодорожного надзора ФИО1 № 521/2 серия ЮЛ-А № 001070 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, которым ООО «ВПК-Ойл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250.000 рублей,

установил:

Постановлением государственного инспектора Сибирского управления государственного автодорожного надзора ФИО1 № 521/2 серия ЮЛ-А № 001070 от 17 июля 2017 года ООО «ВПК-Ойл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250.000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ВПК-Ойл» обжаловало его, обратившись в суд с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ. Так, в жалобе директор ООО «ВПК-Ойл» просит суд обжалуемое постановление отменить. При этом указывает, что выводы о том, что дизельное топливо было приобретено у ООО «ВПК-Ойл» и загружено последним в автомобиль МАЗ с превышением допустимой нагрузки на ось, не основанны на материалах дела, так как ООО «ВПК-Ойл» не производит дизельное топливо и соответственно его не реализует. В действительности 24.05.2017 <данные изъяты> приобрело у ООО «ВПК-Ойл» дистиллят газового конденсата тяжелый.

В настоящем судебном заседании представитель ООО «ВПК-Ойл» ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы жалобы полностью поддержала, просила обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Государственный инспектор Сибирского управления государственного автодорожного надзора ФИО1 просила жалобу оставить без удовлетворения.

Заместитель начальника Сибирского управления государственного автодорожного надзора ФИО3, также с доводами жалобы не согласился, пояснив, что на состав правонарушения не влияет, какой груз отгрузило ООО «ВПК-Ойл», так как юридическое лицо привлечено к ответственности за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу ООО «ВПК-Ойл», выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Согласно части первой статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом, как следует из ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что следует из ст. 26.2 КоАП РФ.

Как следует из обжалуемого постановления, 24 мая 2017 года в 16 часов 20 минут водитель ФИО на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> осуществлял перевозку дизельного топлива летнего в количестве 22 тонн. При этом нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 10,45 т, что превышает предельно допустимую норму 10 т, то есть на 4,5 %, чем нарушены требования приложения № 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 и ч. 2 ст. 31 Закона РФ № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».

Так, в соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из ч. 5 п. 1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортном, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15.04.2011 тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 Постановления.

Согласно приложению № 2 Постановления допускается осевая нагрузка на одиночную ось – 10 тонн.

Как следует из представленных материалов 24.05.2017 ООО «ВПК-Ойл» осуществило отгрузку дистиллята газового конденсанта тяжелый массой 22107 кг, объемом 26,625 м. куб. для получателя <данные изъяты> в автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, водитель ФИО, что объективно подтверждается транспортной накладной № В00005494.

В этот же день, 24.05.2017, в результате измерения и проверки параметров автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> установлено превышение допустимой нагрузки на ось на 4,50 %, то есть 10,57 т., вместо разрешенных 10 т. на ось, что следует из акта № 1587.

Из представленного в суд объяснения ФИО следует, что дизельное топливо летнее в количестве 22107 литров в автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> он перевозил на основании путевого листа. При этом погрузку в автомобиль осуществляло ООО «ВПК-Ойл» 24.05.2017 по адресу: <...>. Топливо отгружено по транспортной накладной № В00005494 от 24.05.2017.

Таким образом, действия ООО «ВПК-Ойл» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что ООО «ВПК-Ойл» не производит дизельное топливо, а потому не может быть привлечено к ответственности по событиям 24.05.2017, тщательно проверены судом и признаны не убедительными. Так, из представленных материалов дела, а также пояснений представителей Сибирского управления автодорожного надзора следует, что 24.05.2017 ООО «ВПК-Ойл» произвело отгрузку нефтепродукта в автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО с превышением предельной нагрузки на ось. Факт отгрузки нефтепродукта в указанный выше автомобиль не отрицал и представитель ООО «ВПК-Ойл». Само по себе иное наименование нефтепродукта не влечет отсутствие состава административного правонарушения. При этом суд принимает во внимание и объяснения ФИО, подтвердившего, что он перевозил дизельное топливо, которое было загружено ООО «ВПК-Ойл» на территории р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области.

Приведенная совокупность доказательств является для суда достаточной для вывода о совершении ООО «ВПК-Ойл» административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При вынесении постановления с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ дана оценка имеющимся в деле доказательствам. Оснований для иной оценки исследованных доказательств судом не усматривается.

Событие, состав административного правонарушения, вина ООО «ВПК-Ойл» в его совершении нашли в суде свое полное подтверждение.

Выводы, изложенные в обжалуемом постановлении, являются мотивированными, основанными на установленных обстоятельствах дела, соответствуют материальному закону и не опровергаются доводами жалобы.

Каких-либо существенных нарушений требований действующего законодательства при оформлении процессуальных документов судом не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, были правильно установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения и сделал вывод о наличии в действиях ООО «ВПК-Ойл» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Мера наказания ООО «ВПК-Ойл» назначена в минимальных пределах санкции данной статьи.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора Сибирского управления государственного автодорожного надзора ФИО1 № 521/2 серия ЮЛ-А № 001070 по делу об административном правонарушении от 17 июля 2017 года, которым ООО «ВПК-Ойл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250.000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ООО «ВПК-Ойл» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: подпись В.В.Левковец

Секретарь: Григоревская К.Г.