Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД Гаврилов-Ямского ОМВД России ФИО9 которым ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» было привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОГИБДД Гаврилов-Ямского ОМВД России ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Директор ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» ФИО1 обратился в Гаврилов-Ямский районный суд с жалобой на указанное постановление.

В своей жалобе просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом поступили протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № <адрес> и постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми Общество привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Протокол и постановление содержат сведения о надлежащем уведомлении руководителя или иного законного представителя Общества о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по нему. Вместе с тем, Общество информацией о факте возбуждения в отношении него административного производства, либо совершении административным органом каких-либо иных действий в связи с вменяемым правонарушением, до момента получения постановления о привлечении к ответственности не обладало, что не позволило обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов общества. Кроме того, Общество отрицает сам факт совершения им административного правонарушения, связанного с превышением допустимой массы транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ была произведена разовая отгрузка товара на условиях самовывоза в адрес покупателя ИП ФИО7<адрес> в предоставленное им транспортное средство <данные изъяты> г/н №. Всего загружено продукции по весу брутто <данные изъяты> (ТН № от ДД.ММ.ГГГГ), что не могло повлечь превышение допустимой массы транспортного средства (установленная фактическая масса ТС составила <данные изъяты> при допустимой <данные изъяты> и максимальной <данные изъяты> Иного груза в данное транспортное средство не загружалось.

В судебном заседании представитель ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал и пояснил, что вина общества в совершении административного правонарушения не доказана.

Представители отдела ГиБДД Гаврилов-ямского ОМВД в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и мест ерассмотрени ядела.

Выслушав представителя ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» приходит к следующему:

В адрес ОГИБДД ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району поступил для проверки административный материал в отношении ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит», согласно которому ЗАО «ТД «Ярославский колорит»» осуществило погрузку т/с <данные изъяты> г/н № с превышением допустимой массы транспортного средства, не имеющего специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, по выявленным нарушениям вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ЗАО «ТД «Ярославский колорит»», как юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ от имени начальника ОГИБДД ОВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО5 директору ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» было направлено уведомление о вызове в ОГИБДД ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> для составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности. Достоверных сведений о вручении данного уведомления представителю ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит», наделенному полномочиями на получение уведомления, в суд не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в отношении ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ. После составления протокола его копия лицу, привлекаемому к административной ответственности не была вручена, права и обязанности разъяснены не были. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. как указано в протоколе состоялось рассмотрение административного дела и начальником ОГИБДД Гаврилов-Ямского ОМВД России ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере <данные изъяты>

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» и постановление по делу об административном правонарушении, которым ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21 КоАП РФ, вынесены в один день, поэтому представители юридического лица ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» были лишены права на защиту при привлечении к административной ответственности. При этом постановление о привлечении к административной ответственности принято ранее составления протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Неизвещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрении дела противоречит нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, привлекаемое к административной ответственности должно быть извещено о месте и времени рассмотрения дела, и не наделено обязанностью самостоятельно выяснять такую информацию.

На основании изложенного постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД Гаврилов-Ямского ОМВД России ФИО5, которым ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» было привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21 КоАП РФ, подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствие с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с чем, в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» были выявлены ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД Гаврилов-Ямского ОМВД России ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности отменить.

Производство по административному делу в отношении ЗАО «Торговый дом «Ярославский колорит» по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности прекратить.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Ярославский областной суд.

Судья О.Г.Носова