Гражданский кодекс часть 1

Общества с ограниченной ответственностью «Стора Энсо Пакаджинг ББ», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 400350001, расположенного по адресу: <адрес>, (далее – ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ»),

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей,

у с т а н о в и л:

Мировым судей судебного участка <адрес> было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Стора Энсо Пакаджинг ББ» не выполнило в срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> об устранении нарушений требований п.38 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно: не выполнило мероприятия по обеспечению передачи очищенных ливневых сточных вод на основании договора.

В судебное заседание представитель ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» не явился.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес>ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением законным представителем была подана жалоба согласно доводам которой ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» приняло все меры для выполнения выданного предписания, а именно направило в ЗАО «<адрес>» дополнительное соглашение отДД.ММ.ГГГГ в договору водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего условия приема ливневых стоков. Однако дополнительное соглашение с ЗАО «<адрес>» подписано не было. Администрация МО ГП «<адрес>» и ГП «<адрес>» также отказали в заключении договора на прием ливневых вод. Кроме того, отсутствие утвержденного тарифа на прием ливневых сточных вод также не позволяет заключить договор на их отведение. В связи с чем просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, огласив жалобу ФИО2, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Составом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Однако как установлено судом, ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» не выполнило в срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (<данные изъяты>) по <адрес> об устранении нарушений требований п.38 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года. №644, а именно: не выполнило мероприятия по обеспечению передачи очищенных ливневых сточных вод на основании договора.

При этом пунктом 38 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года №644, предусмотрено, что отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных вышеназванными Правилами.

При этом в правилах указано, что отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованную бытовую систему водоотведения разрешается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод.

Договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения. До утверждения схемы водоснабжения и водоотведения новые договоры водоотведения заключаются с абонентами, в отношении которых согласно решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяются тарифы на водоотведение для поверхностных сточных вод, либо если возможность отведения (приема) поверхностных сточных вод от объектов таких абонентов предусмотрена условиями подключения (технологического присоединения).

Зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

Отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Однако как установлено в ходе проведенной проверки ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» продолжает осуществлять передачу ливневых сточных вод без заключения договора.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 39 ч. 2 указанного закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

При этом доводы жалобы на выполнение всех возможных мер к выполнении предписания и отказ в заключении договора на водоотведение, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» от административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как изложенное выше свидетельствует о том, что именно со стороны ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» не было предпринято всех зависящих от него необходимых мер для возможности заключения такого договора, так как до утверждения схемы водоснабжения и водоотведения новые договоры водоотведения заключаются с абонентами, в отношении которых согласно решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяются тарифы на водоотведение для поверхностных сточных вод, либо если возможность отведения (приема) поверхностных сточных вод от объектов таких абонентов предусмотрена условиями подключения (технологического присоединения).

Все иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Доказательств невозможности исполнения требований законодательства ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» не представлено.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что допущены нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на выводы мирового судьи о виновности ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» в совершении указанного правонарушения, в судебном заседании не установлено, ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» обоснованно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Наказание ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» назначено в пределах санкции ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол о совершении ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» административного правонарушения, постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, отвечают требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В постановлении мирового судьи проанализированы и получили соответствующую оценку все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выводы мирового судьи о совершении ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются правильными, а доводы заявителя несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стора Энсо Пакаджинг ББ» - оставить без изменения, а жалобу его законного представителя без удовлетворения.

Судья