Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление Юго-Восточного территориального отдела Управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением и.о. начальника Управления <адрес> территориальный отдел ФИО1 была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, а именно, нарушила правила розничной продажи алкогольной продукции.

<адрес> принесен протест на указанное постановление, в котором он просит его отменить, как незаконное, вернуть дело на новое рассмотрение. Свои требования прокурор обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ООО «Т» в магазине по <адрес> в <адрес>, была продана бутылка водки «<данные изъяты>» объемом <данные изъяты> с содержанием спирта <данные изъяты> за <данные изъяты>, то есть была занижена установленная минимальная розничная цена на алкогольную продукцию. Указанные обстоятельства указывают на наличие события правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по <данные изъяты> КоАП РФ, а именно, занижение регулируемых государством цен.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении была неверно дана квалификация действиям ФИО1 по <данные изъяты> КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку для этого существует специальная норма.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Фокин В. В. доводы, изложенные в протесте прокурора, поддержал в полном объеме.

Представитель Управления <адрес> территориальный отдел в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, просил разрешить вопрос в его отсутствие.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не просила, сведениями о том, что ее неявка имела место по уважительным причинам, суд не располагает.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению.

Постановлением Управления <адрес> территориальный отдел ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1 назначена на должность оператора ПК магазина «Т» с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно должностным обязанностям, она обязана была следить за изменением в законодательстве установленных цен при розничной продаже алкогольной продукции.

В силу ч. 5 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченным органом в этой сфере в соответствии с Указом Президента РФ от 31.12.2008 № 1883 является Федеральная службы по регулированию алкогольного рынка, осуществляющая в том числе, функции по нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Подпунктом «д» п. 1 Приказа Росалкогольрегулирования от 28.01.2014 № 9 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением эксперта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28%», вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ года, п. 12 приложения № к указанному приказу установлена цена, равная <данные изъяты> за <данные изъяты> готовой продукции, не ниже которой осуществляется розничная продажа водки с содержанием спирта в готовой продукции до 40%.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ООО «Т» в магазине по <адрес> в <адрес>, где работает ФИО1 в должности оператора ПК, была продана бутылка водки <данные изъяты> объемом <данные изъяты> с содержанием спирта <данные изъяты> за <данные изъяты>, то есть была занижена установленная минимальная розничная цена на алкогольную продукцию. Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, приложенными к делу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

С учетом изложенного, суд считает, что при рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования норм КоАП РФ, поскольку дана неверная квалификация действий ФИО1, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение в Управление <адрес> территориальный отдел, на основании п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л

Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

Постановление Управления <адрес> территориальный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, отменить.

Возвратить материал на новое рассмотрение в Управление <адрес> территориальный отдел.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Журавская С. А.