Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Симон Н.Б., рассмотрев жалобу должностного лица ОАО «Алтайский завод агрегатов» ФИО1 на постановление государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Сибирского управления Ростехнадзора от 16.10.2017 № по делу об административном правонарушении по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Сибирского управления Ростехнадзора от 16.010.2017 № по делу об административном правонарушении по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ должностное лицо ОАО «Алтайский завод агрегатов» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Установлено, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте «Участок литейный» рег. номер А63-00301-0001 расположенном по адресу .... принадлежащем ОАО «АЗА» выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) 13.10.2017 в 10-00 час. совершенные 11.09.2017 и 26.09.2017 в области промышленной безопасности опасных производственных объектов а именно:

1) Не выполнен пункт 2 предписания от 26.06.2017 №18-С/134-17: «Сварочные технологии используемые на опасном производственном объекте «Участок литейный», per. номер А63-00301-0001, ОАО «АЗА», при ремонте и монтаже технических устройств не аттестованы в соответствии с приложением №2 Положения о Системе аттестации сварочного производства на объектах подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, по группе Металлургическое оборудование.» Срок устранения п. 2 предписания от 26.06.2017№18-С/134-17- 25.09.2017.

2) Не выполнен пункт 12 предписания от 26.06.2017 №18-С/134-17: «Удаляемые пылегазовоздушные смеси установки индукционной системы для плавки чугуна модель FS 60 Twin Power участка литейного, перед выбросом в атмосферу не очищаются.» Срок устранения п. 12 предписания от 26.06.2017 М18-С/134-17 - 25.09.2017.,

3) Не выполнен пункт 14 предписания от 26.06.2017 №18-0/134-17: «Отсутствует, не проведена экспертиза промышленной безопасности на документацию по техническому перевооружению, при внедрении новой технологии, приводящее к изменению технологического процесса связанного с установкой машины для слива металла инв.№018128.

Положительное заключение экспертизы промышленной безопасности зарегистрированное в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора отсутствует.» Срок устранения п. 14 предписания от 26.06.2017 Ш8-С/134-17 - 25.09.2017.

4) Не выполнен пункт 19 предписания от 26.06.2017 №18-С/134-17: «На предприятии отсутствует проект, определяющий способ теплоизоляции, площадок печных, разливочных, литейных пролетов, расположенных в зоне выпуска расплавленных и раскаленных продуктов из печей и вагранок, а также балок, колонн, несущих и не несущих конструкции зданий и сооружений цеха, подвергающихся тепловому воздействию.» Срок устранения п. 19 предписания от 26.06.2017 М18-С/134-17- 25.09.2017.

5) Не выполнен пункт 1 предписания от 11.08.2017 №18-7/181-17: «ОАО «АЗА» не внесло изменения в государственный реестр в связи с изменением состава опасного производственного объекта, при изменении количественного и качественного состава технических устройств (использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, содержащих признаки опасности, перечисленные в. приложении 1 Федерального закона № 116-ФЗ) при установке установки индукционной системы для плавки чугуна модель FS 60 Twin Power и машины для слива металла инв.№018128, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления указанных изменений.» Срок устранения п. 1 предписания от 11.08.2017 №18-7/181-17 - 10.09.2017;

6) Не выполнен пункт 2 предписания от 11.08.2017 №18-7/181-17: «При идентификации опасного производственного объекта «Участок литейный», per. номер А63-00301-0001 ОАО «АЗА», в государственный реестр опасных производственных объектов внесены недостоверные сведения в отношении оборудования для транспортирования расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов (разливочные барабанные ковши емкостью 0,5 т, заводские №№ I, П, III, IV, V, VI инв. №№ б/н - 6 шт.).» Срок устранения п. 2 предписания от 11.08.2017№18-7/181-17-10.09.2017.

7) Не выполнен пункт 3 предписания от 11.08.2017 №18-7/181-17: «Опасная зона для нахождения людей возле металлургических агрегатов опасного производственного объекта «Участок литейный», per. номер А63-00301-0001, не определена проектной документацией.» Срок устранения п. 3 предписания от 11.08.2017 М18-7/181-17—10.09.2017.

8) Не выполнен пункт 5 предписания от 11.08.2017 №18-7/181-17: «На предприятии отсутствуют инструкции для работников, в которых отражена информация об опасных зонах и действий светозвуковой сигнализации около тележечного литейного конвейера, системы для плавки чугуна модели FS 60 Twin Power и разливочной машины, (представлена только инструкция с информацией об опасной зоне возле вагранки)» Срок устранения п. 5 предписания от 11.08.2017№18-7/181-17-10.09.2017.

ФИО1 обжаловал данное постановление в районный суд, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что на основании распоряжения исполняющего обязанности заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ОАО «АЗА». Проверка проводилась в отношении юридического лица, которому принадлежат опасные производственные объекты. Главный инженер является ответственным за организацию и осуществление производственного контроля требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах по предприятию в целом, в то же время он также является одним из руководителей общества. Полагает, что указанные в постановлении нарушения на проверяемом предприятии отсутствуют. ОАО «АЗА» не осуществляет сварку, пайку, наплавку и прихватку элементов технических устройств и сооружений, применяемых и /или эксплуатируемых на ОПО, в том числе их конструкций, сборочных единиц, деталей, полуфабрикатов и заготовок и никогда не осуществляло. При необходимости общество обращалось к специализированным организациям с которыми заключало соответствующие договора подряда. Кроме того, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности введены в действие 07.10.2014, а работы выполнялись ранее этой даты. Индукционная система для плавки чугуна модель FS 60 Twin Power участка литейного до настоящего времени не введена в эксплуатацию исключительно по техническим причинам (в связи с проблемами при выполнении пуско-наладочных работ), не используется в производственном процессе, то есть не эксплуатируется. Поскольку индукционная система для плавки чугуна модель FS 60 Twin Power участка литейного до настоящего времени не введена в эксплуатацию, то и машина для слива металла № 018128 также не используется в производственном процессе, то есть не эксплуатируется, однако в отношении нее экспертиза промышленной безопасности проведена. ФИО2 для слива металла не является участником нового технологического процесса, может использоваться исключительно только в случае аварии, соответственно к изменению технологического процесса ввод машины в эксплуатацию никак не приведет. Обществом проведены экспертизы промышленной безопасности и здания, в котором расположен опасный производственный объект, и технических устройств на ОПО и документации по перевооружению объекта. Ковш разливочный не является техническим устройством, а в силу требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также ГШОСТ 17819-84 «Оснастка технологическая литейного производства» относится к оснастке. Обществом проведены экспертизы промышленной безопасности и здания в котором расположен опасный производственный объект и технических устройств. Все экспертизы зарегистрированы в Ростехнадзоре. Проведение плановых проверок юридических лиц эксплуатирующих опасные производственные объекты, осуществляется в отношении опасных производственных объектов 3 класса опасности не чаще чем один раз в течение трех лет. Проверяемые объекты относятся к 3 классу опасности. Последний раз проверка ОАО «АЗА» состоялась в ноябре – декабря 2014 года. В решении Арбитражного суда указано, что Управлением фактически проводилась проверка в отношении соблюдения обществом требований промышленной безопасности на ОПО, участок литейный и сеть газопотребления. С момента окончания данной проверки 05.12.2014 до момента начала проверки в 2017 не прошло три года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала по доводам, изложенным в жалобе.

Представители Сибирского управления Ростехнадзора в судебном заседании возражали против доводов жалобы, представлены возражения на жалобу с доводами о законности проведения проверки и обоснованности привлечения к ответственности должностного лица.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Как установлено, на основании распоряжения Сибирского управления Ростехнадзора от 20.04.2017 № 03-18-06/513 проведена плановая выездная проверка ОАО «Алтайский завод агрегатов», по результатам которой вынесено предписание от 26.06.2017 № 18-С/134-17 устранить следующие нарушения:

В пункте 2 – сварочные технологии используемые на опасном производственном объекте «Участок литейный», рег. номер А63-00301-0001, ОАО «АЗА», при ремонте и монтаже технических устройств не аттестованы в соответствии с приложением № 2 Положения о системе аттестации сварочного производства на объектах подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, по группе Металлургическое оборудование.

В пункте 12 – удаляемые пылегазовоздушные смеси установки индукционной системы для плавки чугуна модель FS 60 Twin Power участка литейного, перед выбросом в атмосферу не очищаются.

В пункте 14 – отсутствует, не проведена экспертиза промышленной безопасности на документацию по техническому перевооружению, при внедрении новой технологии, приводящее к изменению технологического процесса связанного с установкой машины для слива металла инв. № 018128. Положительное заключение экспертизы промышленной безопасности зарегистрированное в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора отсутствует.

В пункте 19 – на предприятии отсутствует проект, определяющий способ теплоизоляции, площадок печных, разливочных, литейных пролетов, расположенных в зоне выпуска расплавленных и раскаленных продуктов из печей и вагранок, а также балок, колонн, несущих и не несущих конструкции зданий и сооружений цеха, подвергающихся тепловому воздействию.

В предписании установлены сроки исполнения данных нарушений до 25.09.2017.

Названное предписание получено должностным лицом ОАО «Алтайский завод агрегатов» 26.06.2017.

На основании распоряжения Сибирского управления Ростехнадзора от 27.07.2017 № проведена внеплановая выездная проверка ОАО «Алтайский завод агрегатов», по результатам которой вынесено предписание № от 11.08.2017 устранить следующие нарушения:

В пункте 1 – не выполнен пункт 3 предписания от 26.06.2017 № 18-С/134-17 ОАО «Алтайский завод агрегатов» не внесло изменения в государственный реестр в связи с изменением состава опасного производственного объекта, при изменении количественного и качественного состава технических устройств (использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, содержащих признаки опасности, перечисленные в приложении 1 Федерального закона № 116-ФЗ) при установки индукционной системы для плавки чугуна модель FS 60 Twin Power и машины для слива металла инв. № 018128, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений. Срок устранения п. 3 предписания от 26.06.2017 – 25.07.2017.

В пункте 2 - не выполнен пункт 4 предписания от 26.06.2017 № 18-С/134-17 ОАО «Алтайский завод агрегатов» При идентификации опасного производственного объекта «участок литейный», рег. номер А63-00301-0001 ОАО «АЗА», в государственный реестр опасных производственных объектов внесены недостоверные сведения в отношении оборудования для транспортирования расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов (разливочные барабанные ковши емкостью 0,5 т, заводские №№ I, II, III, IV, V, VI инв. №№ б/н – 6 шт.) Срок устранения п. 4 предписания от 26.06.2017 – 25.07.2017.

В пункте 3 - не выполнен пункт 9 предписания от 26.06.2017 № 18-С/134-17 ОАО «Алтайский завод агрегатов» опасная зона для нахождения людей возле металлургических агрегатов опасного производственного объекта «Участок литейный», рег. номер А63-00301-0001, не определена документацией. Срок устранения п. 9 предписания от 26.06.2017 – 25.07.2017.

В пункте 5 не выполнен пункт 15 предписания от 26.06.2017 № 18-С/134-17 ОАО «Алтайский завод агрегатов» на предприятии отсутствуют инструкции для работников, в которых отражена информация об опасных зонах и действий светозвуковой сигнализации около тележечного литейного контейнера, системы для плавки чугуна модели FS 60 Twin Power и разливочной машины. (представлена только инструкция с информацией об опасной зоне возле вагранки). Срок устранения п. 15 предписания от 26.06.2017 – 25.07.2017.

На основании распоряжения Сибирского управления Ростехнадзора о проведении внеплановой выездной проверки ОАО «АЗА» № от 19.09.2017 проведена проверка ОАО «АЗА» с целью проведения мероприятия по надзору за исполнением пунктов 2, 12, 14, 19 предписания от 26.06.2017 № 18-С/134-17, а также пунктов 1, 2, 3, 5 предписания № 18-7/181-17 от 11.08.2017, ранее выданного отделом по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Сибирского управления Ростехнадзора,

По результатам проверки составлен акт проверки № 18-С/242-17 от 13.10.2017, которым выявлено невыполнение пунктов 2, 12, 14, 19 предписания от 26.06.2017 № 18-С/134-17, а также пунктов 1, 2, 3, 5 предписания № 18-7/181-17 от 11.08.2017, вынесено оспариваемое постановление от 16.10.2017, которым должностное лицо ОАО «Алтайский завод агрегатов» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Оспаривая наличие состава и события правонарушения, ФИО1 ссылается на незаконность проведенной проверки от 26 июня 2017 года № 18-С/134-17, и, как следствие, недопустимость использования составленного по ее результатам предписания № 18-С/134-17, № 18-7/181-17.

Как следует из ч.ч.2, 3 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 4 - 10 настоящей статьи.

Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов. В случае, если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с применением обоснования безопасности опасного производственного объекта, предметом проверки является соблюдение требований такого обоснования безопасности.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение периода, установленного пунктом 5.1 настоящей статьи, начиная со дня: в) окончания проведения последней плановой проверки.

Согласно п. 5.1 этой же статьи Закона проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, осуществляется со следующей периодичностью: б) в отношении опасных производственных объектов III класса опасности не чаще чем один раз в течение трех лет.

Исходя из буквального содержания п.5.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки может являться основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок.

Материалами дела подтверждается, что проверка от 26 июня 2017 года была проведена в отношении объектов: участок литейный рег. номер А63-00301-0001, дата рег. 30.05.2000, сеть газораспределения рег. Номер А63-00301-0003, дата рег. 20.11.2003, относящихся к 3 классу опасности.

В данном случае проверка проводилась в целях установления соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

При этом вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.06.2015 признано недействительным предписание Сибирского управления Ростехнадзора от 04.12.2014 № 18-8/361-14, признано незаконным и отменено постановление Сибирского управления Ростехнадзора № 18М-199 о назначении административного наказания от 15.12.2014.

Решением суда установлено, что Управление проводило проверку с целью соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности и принятие предусмотренных законодательством РФ мер и (или) устранению последствий выявленных нарушений в результате которой выявлены нарушения на основании распоряжения от 23.10.2014 № 2-06/1783, в качестве проверяемых объектов указаны: а) участок литейный (получение, транспортирование и использование расплавов чугуна и алюминия и сплавов на основе этих сплавов) (.... – рег. № А63-00301-0001); б) сеть газопотребления (.... – рег. № А653-00301-0003).

Принимая во внимание, что в Ежегодном плане проверок на 2014 год не отражены сведения о лицензии общества, в распоряжении указано на то, что проверяемыми объектами являются участок литейный и сеть газопотребления (ОПО с присвоенными им регистрационными номерами), в предписании указано на то, что выявлены нарушения в области промышленной безопасности (с указанием ОПО в пунктах с 5 по 33 участок литейный), с наименованием ОПО – участок литейный регистрационный номер А63-00301-0001 в оспариваемом постановлении также указано на то, что вменяется нарушение требований промышленной безопасности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (предусматривающей два состава: нарушение требований промышленной безопасности и лицензионных требований). В связи с чем Управлением фактически проводилась проверка в отношении соблюдения Обществом требований промышленной безопасности на ОПО: участок литейный и сеть газопотребления.

При этом, судьей установлено, что указанная выше проверка окончена в декабре 2014 года.

С учетом положений указанных выше норм п.5.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ч.2 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановая проверка общества подлежала включению в ежегодный план проведения проверок не ранее истечения этого срока, то есть не ранее декабря 2017 года. До указанной даты у административного органа отсутствовали основания для включения проверки в план ежегодных проверок.

Вместе с тем, проверка, по результатам которой было выдано предписание, проведена в июне 2017 года.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 02.11.2017 постановление государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Сибирского управления Ростехнадзора от 10.08.2017 № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменено.

Производство по данному делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи установлено, что проведение внеплановой проверки, распоряжение о ее проведении вынесено, и проведение проверки назначено до истечения срока, указанного в п.5.1 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ч.2 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», то есть при отсутствии к тому предусмотренных законом оснований и с нарушением периодичности проведения проверок.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Согласно п.1 ч.2 ст.20 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных: частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 названного Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, с учетом проведения проверки в июне 2017 года с грубыми нарушениями закона, предписание, выданное по ее результатам, не может являться доказательством нарушения юридическим лицом обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежит признанию незаконным.

Таким образом, постановление государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Сибирского управления Ростехнадзора от 16.10.2017 № по делу об административном правонарушении по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ОАО «АЗА» ФИО1 подлежит отмене, производство по настоящему делу об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Сибирского управления Ростехнадзора от 16.10.2017 № по делу об административном правонарушении по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Н.Б. Симон

Верно

Судья ____________ Н.Б.Симон

Секретарь ____________ ФИО3