Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга Андреева О.О., с участием защитника юридического лица ООО «Петербургский природный камень» ФИО1, представившей доверенность 02\18 от 10.02.2018г., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Петербургский природный камень» ФИО2 на постановление №01782-17\Д о назначении административного наказания государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области ФИО3 от 01.12.2017 в отношении ООО «Петербургский природный камень» ИНН/ОГРН 7811320519\1057810474292, юридический адрес: 193318, <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2, ст. 8.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №01782-17\Д о назначении административного наказания государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области ФИО3 от 01.12.2017г., ООО «Петербургский природный камень» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, выразившегося в несвоевременном сообщении полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы.

В нарушение ст. 11, п. 4, п. 7 ст. 18 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ, п. 2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 №50, Постановления Правительства Ленинградской области от 04.04.2016 №85 «Об утверждении Положения об управлении Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами», Порядка представления и контроля Отчетности, утвержденного приказом Управления от 23.08.2016 №3 (п. 5,7,9,11), ООО «Петербургский природный камень» отчет за 2016г. об образовании, утилизации, обезвреживании, и размещении отходов направило в Управление (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов) только 01.03.2017г., должны были до 00 часов 01 минуту 01.03.2017г.

Таким образом, ООО ««Петербургский природный камень» при осуществлении хозяйственной деятельности не соблюдает требования законодательства, регулирующие порядок обращения с отходами производства и потребления, не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, несвоевременно сообщает полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы лицами, обязанными сообщать такую информацию. С учетом изложенного, ООО ««Петербургский природный камень» указанным постановлением назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В жалобе заявитель просит постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Отчет должен был быть направлен до 01.03.2017г., был направлен 01.03.2017г. в 00 часов 30 минут, что подтверждается материалами дела.

Ранее ООО ««Петербургский природный камень» не привлекалось к административной ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды. Допустило нарушение сроков подачи отчетности в связи с изменениями по Ленинградской области сроков предоставления отчетности. Так в прошлом году срок предоставления отчетности был до 01.04.2016г., в этом году срок был перенесен до 01.03.2017, вместе с тем, по Санкт-Петербургу срок предоставления отчетности остался прежним до 01.04.2017г, что и привело к нарушению.

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «Петербургский природный камень» ФИО1 поддержала доводы жалобы и просила ее удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав мнение защитника, пришел к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ, то есть в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности с вынесением в его адрес устного замечания.

Отличительным признаком малозначительности правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства.

С учетом обстоятельств дела, когда отчет за 2016г. об образовании, утилизации, обезвреживании, и размещении отходов Общество направило в Управление не до 00 часов 01 минуту 01.03.2017г., а 01.03.2017г. в 00 часов 30 минут, что подтверждается описью вложения в ценную бандероль Почты России, с печатью от 01.03.2017г. и кассовым чеком ФГУП почта России от 01.03.2017г., 00 часов 30 минут, суд пришел к выводу о малозначительности совершенного ООО «Петербургский природный камень» административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 2.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №01782-17\Д о назначении административного наказания государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области ФИО3 от 01.12.2017г., в отношении ООО «Петербургский природный камень» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись вынесением в адрес ООО «Петербургский природный камень» устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения (получения копии) в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья Андреева О.О.