Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» на постановление Государственной инспекции труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований трудового законодательства. Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

ООО «<данные изъяты>» с постановлением не согласилось, обратилось в суд с жалобой, указав, что в действиях заявителя отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Так, инспектором труда не был принят во внимание факт переиндексации заработной платы работникам с ДД.ММ.ГГГГ. А отсутствие в трудовом договоре работника сроков выплаты заработной платы является малозначительным нарушением со стороны работодателя и не влечет нарушения трудовых прав работника. Более того, административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора предусмотрена ч.3 ст. 5.27 КоАП РФ. Также в ходе предыдущей проверки, инспектором труда никаких нарушений выявлено не было. Просит постановление Государственной инспекции труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, поскольку в действиях ООО «<данные изъяты>» усматриваются все признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав административный материал, суд считает, что жалоба ООО «<данные изъяты>» на постановление Государственной инспекции труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ, Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства осуществляется в следующих основных формах: проведение проверок; выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений; составление протоколов об административных правонарушениях в пределах предоставленных полномочий; подготовка других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 2 ст. 356абз. 2 ст. 356 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения на проверку № от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. руководителя ГИТ в ПК ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен Акт проверки, согласно которому установлено, что в трудовом договоре работника ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ указаны сроки выплаты заработной платы, месячная заработная плата работника ФИО2 ниже МРОТ, установленного с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 204 руб., работнику ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выплачена денежная компенсация за каждый день задержки заработной платы до МРОТ.

В отношении ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено Предписание № об устранении нарушения трудового законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда ГИТ в ПК в отношении ООО «<данные изъяты>» вынесено постановление № о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. за нарушение Обществом ст. 133, ч.6 ст. 136 ТК РФ.

В соответствии со ст. 130 ТК РФ, в качестве одной из основных гарантий по оплате труда работников установлены сроки и очерёдность выплаты заработной платы, ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством, коллективным договором.

Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 133 ТК РФ, Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Кроме того, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях, что также указано в Определении Верховного суда РФ от 07.10.2011 №3-В-11-31.

Согласно ФЗ от 14.12.2015 №376-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с 01.01.2016 МРОТ составляет 6 204 руб.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Исходя из вышеизложенного заработная плата не может быть ниже МРОТ (6 204 руб.), а согласно представленных в материалы дела документов, в том числе Акта проверки, предписания, протокола, платежных ведомостей, следует, что заработная плата ФИО2 включает оплату в размере должностного оклада, равного 5 914 руб. 29 коп., недоплата без учета РК и ДВ составляет 289 руб. 71 коп. (6204 руб. – 5914 руб. 29 коп.), а с учетом РК и северной надбавки – 434 руб. 56 коп (289 руб. 71 коп. + 20%РК + 30% северная надбавка) – НДФЛ 13%, на руку ФИО2 должны доплатить 378 руб. 07 коп.

Также, согласно ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Исходя из представленного на проверку трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, сроки выплаты заработной платы не указаны, и не указан порядок выплаты заработной платы, а именно отсутствует указание на выплату заработной платы каждые полмесяца.

Согласно ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, в действиях ООО «<данные изъяты>» содержатся все признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, что свидетельствует о законности вынесения ГИТ в ПК постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности и наложении административного штрафа в размере 30 000 руб.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «<данные изъяты> на постановление Государственной инспекции труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» – оставить без удовлетворения.

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» – без изменения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: Е.А. Тельнов