Гражданский кодекс часть 1

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (<адрес>) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГКоваленко М.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с принятием мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления и задержания транспортного средства «MITSUBISHI CHARIOT GRANDIS», г/н №.

С вынесенным постановлением он несогласен, считает его незаконным, вынесенным на неправильном толковании норм материального права, поскольку на данное транспортное средство имеется: свидетельство об учете ТС от ДД.ММ.ГГГГ № № на имя Коваленко М.А., что подтверждает, что данное транспортное средство зарегистрировано в <адрес> и поставлено там на учет.

С учетом того, что на момент задержания у него имелся данный документ, а также то, что таможенным законодательством не предусмотрено оформление временного ввоза, не регламентирован порядок и сроки временного ввоза на территорию РФ транспортных средств, зарегистрированных в <адрес>, то считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании защитник заявителя на основании ордера адвоката №ФИО2 настаивал на удовлетворении жалобы в полном объеме, просил прекратить производство в отношении Коваленко М.А. в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО3 пояснил суду, что он составлял обжалуемое постановление, считает, что действия Коваленко М.А. образуют состав по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, поскольку водитель Коваленко М.А. управляя транспортным средством зарегистрированном в Республики Армения, который постоянно проживает в РФ, не предоставил документов, подтверждающих уплату таможенных пошлин, связи с чем считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав защитника заявителя, инспектора, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба Коваленко М.А. не обоснована и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30 КоАП РФ рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Судом установлено, что постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№Коваленко М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с принятием мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления и задержания транспортного средства «MITSUBISHI CHARIOT GRANDIS», г/н №.

В постановлении по делу об административном правонарушении от и в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБ ДПС ГИБДД в качестве основания для привлечения к административной ответственности указано, что водителем нарушены требования п. 35 «Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ» условий и переходных положений согласно приложению № к Договору, водителем не представлена таможенная декларация, и документы об уплате за него таможенных пошлин, налогов.

Согласно положений статьи 1 главы 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, с поправками ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство считается находящимся в «международном движении», если оно: 1) принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное место жительства вне этого государства; 2) не зарегистрировано в этом государстве; 3) временно ввезено в него.

Гражданин Российской Федерации, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одном из государств - членов ЕАЭС, на территории Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в международном дорожном движении, если он не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации данного транспортного средства.

Согласно материалам дела Коваленко М.А. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>А.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС регламентируется положениями статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс ЕАЭС).

В отношении граждан государств - членов ЕАЭС под временным ввозом понимается ввоз ими на территорию ЕАЭС на срок не более 1 года транспортных средств, зарегистрированных в государствах, не являющихся членами ЕАЭС.

Таким образом, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах-членах ЕАЭС, при ввозе на территорию Российской Федерации не могут рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.

Вместе с тем, законодательством установлены исключения в данной части в отношении транспортных средств, временно ввозимых из Республики Армения на территорию других государств-членов ЕАЭС.

Согласно пунктов 30-31, 35 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (подписан в Минске, ДД.ММ.ГГГГ) автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после ДД.ММ.ГГГГ (дата подписания Договора о присоединении) по настоящее время и зарегистрированные в данном государстве, считаются для остальных государств - членов ЕАЭС иностранными товарами. В связи с чем, их временный ввоз на территорию Российской Федерации (без уплаты таможенных пошлин и налогов) возможен только лицами, постоянно проживающими в <адрес>. Ввоз и использование на территории Российской Федерации таких автомобилей гражданами России допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты соответствующих налогов и пошлин, а также оформления соответствующих таможенных документов.

Из свидетельства об учете транспортного средства, выданного в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомобиль «MITSUBISHI CHARIOT GRANDIS» г/н Республики Армения № изготовлен в № году и зарегистрирован в Армении.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства. Объективная сторона правонарушения, заключается в управлении транспортным средством при отсутствии у водителя регистрационных документов на само транспортное средство, на право управления им, подтверждающих правомочия данного субъекта в отношении конкретного транспортного средства, в том числе в случае отсутствия его владельца, а также отсутствие документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, в случаях, когда таможенным законодательством предусмотрено оформление временного ввоза.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Коваленко М.А. эксплуатировал автомобиль «MITSUBISHI CHARIOT GRANDIS», г/н №, № года в <адрес> не имея при себе документов, подтверждающих таможенное оформление указанного ТС в таможенных органах РФ (таможенную декларацию, документы об уплате за него таможенных пошлин, налогов).

Отсутствие указанных таможенных документов в данном случае образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Коваленко М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с принятием мер обеспечения производства по делу в виде отстранения от управления и задержания транспортного средства «MITSUBISHI CHARIOT GRANDIS», г/н №, № года, вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД по <адрес>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Коваленко М.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Коваленко М.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий -