Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Митчина Л.А., рассмотрев жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, – ФИО2, на постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ФИО2 привлечена к административной ответственности, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указывая, что не была надлежащим образом уведомлена о времени месте рассмотрения дела у мирового судьи, а также, что уплатила назначенный ей штраф в пределах 60 дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо административного органа, извещавшееся посредством почтовой связи о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось; по запросу судьи представлена копия акта сверки по наложенным и оплаченным суммам штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а в сопроводительном письме содержится просьба о рассмотрении дела без участия должностного лица административного органа.

Привлекаемая ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала; пояснила, что состоит в браке с ФИО3, с супругом они ведут совместное хозяйство, она в марте 2017г. сообщила супругу о том, что в отношении неё вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в связи с несвоевременной заменой паспорта после смены фамилии при вступлении в брак; поскольку на тот момент денежные средства были у супруга на карте, она передала ему реквизиты для уплаты штрафа, и тот ДД.ММ.ГГГГ перевел денежные средства в сумме назначенного штрафа по реквизитам, которые были вручены ей должностным лицом административного органа; приобщила к материалам дела надлежащим образом заверенные копии чека по операции сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ, отчет по счету карты и справку о состоянии вклада, дополнительно пояснив, что указанные документы подтверждают уплату штрафа в установленный законом срок.

ФИО3, опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что вступил в брак с привлекаемой ДД.ММ.ГГГГ. Проживают они с супругой совместно в <адрес>, и ведут общее хозяйство. В марте 2017г. супруга ему сообщила о том, что её привлекли к административной ответственности за несвоевременную замену паспорта после смены фамилии при вступлении в брак. Поскольку денежные средства находились на его карте, он перевел денежные средства в сумме назначенного супруге штрафа по реквизитам, которые были вручены той должностным лицом административного органа. Перевод производился посредством программы «сбербанк онлайн». Через несколько дней с его счета были списаны денежные средства, которые обратно на его счет не возвращались.

Изучив материалы дела, заслушав привлекаемое лицо и свидетеля, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

С учетом положения ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в со случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В рамках рассматриваемого дела срок на подачу жалобы привлекаемой был пропущен по уважительной причине, в связи с чем, восстановлен.

Доводы жалобы ФИО2 относительно ненадлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела судей вышестоящей инстанции отклоняются по следующим основаниям.

Из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" следует, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица если имеются данные о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от привлекаемой мировому судье не поступало.

Из разъяснений, данных в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно имеющемуся в материалах дела конверту, ФИО2 извещалась о месте и времени рассмотрения дела посредством почтовой связи. Почтовый конверт вернулся мировому судье в связи с истечением срока хранения (л.д.14).

При указанных обстоятельствах судья вышестоящей инстанции соглашается с мнением мирового судьи о надлежащем уведомлении привлекаемой о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи со следующим.

В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из копий паспортов привлекаемой и свидетеля следует, что ДД.ММ.ГГГГ привлекаемая вступила в брак с ФИО3 и сменила фамилию с ФИО7 на ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа был составлен протокол об административном правонарушении № на ФИО1 (л.д.5) и в этот же день вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, с назначением штрафа в размере 2000 рублей (л.д.6).

Согласно представленной привлекаемым лицом копии чека по операции сбербанк онлайн денежные средства в размере 2000 рублей в виде штрафа по постановлению № были переведены ДД.ММ.ГГГГ получателю <данные изъяты> с указанием сведений в виде ФИО: ФИО2, адреса: <адрес>. Из представленной банковской справки и сведений по счету карты следует, что денежные средства в указанном размере с банковского счета супруга привлекаемого лица были списаны, следовательно, поскольку отсутствуют сведения о их возвращении, поступили на счет получателя.

К протоколу об административном правонарушении должностным лицом административного органа приложена копия акта сверки (л.д.7) в котором указано, что ФИО1 не уплатила назначенный ей административный штраф.

Судьей второй инстанции в административном органе были истребованы сведения о неуплате штрафа ФИО2; с копией определения об истребовании сведений была направлена и копия платежного документа, представленного привлекаемым лицом, однако, к судебному заседанию из административного органа вновь поступили сведения о неуплате штрафа ФИО1, сведений о неуплате штрафа ФИО2 административный орган не представил, относительно копии платежного документа должностное лицо административного органа не высказалось.

Указанные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, – ФИО2, на постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Л.А. Митчина

Копия верна. Л.А. Митчина