Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда .... края Шипунов И.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Индивидуальный предприниматель

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

зарегистрированный по адресу ....,

....

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 51 минуту допустил нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, а именно водитель ФИО3 по заданию индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства ДАФ, р.з. В 898 УА 22 с полуприцепом ВЕЛТОН, р.з. АО 3939 22 с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 5,82%.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе ИП ФИО1 просит об отмене постановления, ссылаясь на то, что водитель ФИО3 уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ним заключен договор аренды указанного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, на котором ФИО3 двигался в своих интересах и без поручения ФИО1 в момент выявления правонарушения. Транспортная накладная, представленная ФИО3, не содержит подписи ФИО1, ее заполнял сам ФИО3 на бланке, который постоянно находился в автомобиле. Аналогичным образом ФИО3 использовал специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза, выданного на имя ФИО1, которое также находилось в автомобиле, поскольку транспортное средство могло использоваться и ФИО1 посредством привлечения иных водителей.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник жалобу поддержали.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должно превышать величин, установленных предприятием - изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 51 минуту допустил нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, а именно водитель ФИО3 по заданию индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства ДАФ, р.з. В 898 УА 22 с полуприцепом ВЕЛТОН, р.з. АО 3939 22 с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 5,82%.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностных лиц, копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ФИО3, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ (согласно которому нагрузка на 2 ось при нормативе 11 тонн составила 11,86 тонн), копией свидетельства о принадлежности транспортного средства ФИО1, транспортной накладной, в которой в качестве перевозчика указан ИП ФИО1, которым должностным лицом дана надлежащая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

При даче объяснений ДД.ММ.ГГГГФИО3 не ссылался на то, что управлял автомобилем исключительно в своих интересах, водитель представил транспортную накладную, выданную ИП ФИО1 и разрешение на перевозку тяжеловесного груза, выданное в отношении ИП ФИО1

Судья полагает, что эти документы с достаточностью опровергают доводы жалобы о том, что ФИО3 двигался в личных целях. Ссылки ФИО1 на злоупотребление со стороны ФИО3 несостоятельны, поскольку ФИО1 обязан контролировать нахождение бланков транспортных накладных и иных документов и при предъявлении их водителем сотрудникам полиции предполагается, что водитель получил эти документы непосредственно от предпринимателя, от имени которого они выданы.

Судья критически относится к показанием ФИО3, допрошенного в качестве свидетеля, согласно которым он перевозил 30 тонн песка в личных целях – для отсыпки площадки перед пятиэтажным многоквартирным домом, в котором проживает ФИО3

При этом следует учесть, что ФИО1 не отрицал, что неоднократно осуществлял перевозки по заданию ООО «Сибмост», в том числе доставку песка, именно это лицо указано в качестве грузоотправителя и грузополучателя в транспортной накладной.

Судья полагает, что представление ИП ФИО1 договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ и копии трудовой книжки ФИО3 с данными об увольнении указывает на его стремление формально-юридически подтвердить такое документирование отношений между ним и водителем ФИО3, которое бы исключало привлечение ФИО1, фактически осуществившего допуск водителя к управлению транспортным средством, к административной ответственности, то есть эти документы оформлены исключительно с целью избежать ответственности.

В соответствии со статьей 3.5 КоАП Российской Федерации административный штраф является денежным взысканием, которое выражается (если иное специально не оговорено законом) в предусмотренной соответствующими статьями данного Кодекса денежной сумме и устанавливается в размере, как правило, не превышающем для граждан пяти тысяч рублей, для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц - одного миллиона рублей; в отдельных случаях, предусмотренных данной статьей, максимальный размер штрафа, выраженный в денежной сумме, может составлять для граждан триста тысяч рублей, для должностных лиц - шестьсот тысяч рублей, для юридических лиц - шестьдесят миллионов рублей (часть 1); при этом минимальный размер административного штрафа - независимо от того, к кому (гражданину, должностному лицу или юридическому лицу) применяется данный вид административного наказания, - не может быть менее ста рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения - менее пятисот рублей (часть 2).

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Размер административного штрафа для индивидуальных предпринимателей по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ составляет от 100 000 руб. до 150 000 руб.

Применяя ст.4.1 Кодекса, судья, принимая во внимание обстоятельства дела (в частности, превышение нагрузки на величину около 5,82%, установленный размер ущерба автомобильной дороге на сумму 31,33 руб.), учитывая отсутствие в материалах дела сведений о наличии отягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера административного штрафа до 50 000 руб.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление и решение.

При таких обстоятельствах постановление подлежит изменению в части назначенного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части размера административного наказания, снизив размер административного штрафа до суммы 50 000 руб.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.

Судья И.В. Шипунов