Гражданский кодекс часть 1

Судья Мишкинского районного суда Курганской области Туголуков Юрий Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гуляевой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Мишкинского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по статье 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гуляева А.А. обратилась в Мишкинский районный суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Мишкинского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по статье 13.11.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В обоснование жалобы указала, что мировым судьей не полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были исследованы справка прокуратуры Мишкинского района с прилагаемыми к ней фотографиями, объяснения по делу об административном правонарушении. Считает, что справка о проведенной проверке, составленная прокуратурой Мишкинского района не может быть принята в качестве допустимого доказательства по делу об административном правонарушении, так как указанный документ составлен не на месте осмотра непосредственно, с данной справкой она ознакомлена не была. Фотографии также не могут служить доказательством совершения вмененного правонарушения, поскольку сведения о проведении в ходе проверки фотосъемки, применении технических средств в материалах дела не содержатся, не указан источник происхождения фотографий и лицо, которым осуществлялась съемка.

Просит суд постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании Гуляева А.А. и ее защитник поддержали доводы жалобы. Гуляева пояснила, что разместила объявления фото которых имеются в материалах дела. Разделение работников по половому признаку произошло в связи с технической ошибкой так как наименование вакантных должностей образовавшихся в магазине одно - продавец. Полагала, что размещение двух объявлений одновременно в одном из которых указано, что требуются девушки, а в другом указано что требуются мужчины свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Прокурор в судебном заседании просил оставить постановление мирового судьи судебного участка №17 Мишкинского судебного района Курганской области без изменения, а жалобу Гуляевой А.А. - без удовлетворения, указав, что сам по себе факт размещения объявлений Гуляевой не оспаривается. Текст объявлений свидетельствует о дискриминационных ограничениях. Полагает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении само по себе является доказательством вины Гуляевой.

Заслушав в судебном заседании указанных лиц, исследовав письменные материалы дела, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Административная ответственность по ст. 13.11.1 КоАП РФ наступает за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.

В соответствии с ч. 6 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 3 ТК РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Мишкинского района в ходе проверки исполнения законодательства о занятости населения, обнаружено, что Гуляева А.А., являясь директором магазина Магнит «Севостьяновский» АО «Тандер», разместила на входных дверях магазина по адресу ул. Рабоче-Крестьянская, д. 10, р.п. Мишкино, Мишкинский район, Курганская область 2 объявления с целью распространения информации о свободных рабочих местах, содержащие ограничения дискриминационного характера по половому признаку, чем нарушила ч. 6 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РФ", то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 13.11.1 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности прокурора Мишкинского района Курганской области в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 13.11.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Гуляевой А.А. подтверждены совокупностью доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; фототаблицами объявлений, идентичность которых размещенным, Гуляевой в судебном заседании не оспаривалась, письменными объяснениям Гуляевой А.А. и ее пояснениями в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Гуляевой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя подробно исследовались мировым судьей при разрешении настоящего дела и были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях. Приобщенные к материалам дела фототаблици объявлений, именно те, что размещены ею, подтверждено Гуляевой в судебном заседании. Исходя из текста объявлений Гуляевой распространялась информация о наличии вакансий относительно двух должностей продавец и продавец - кассир в связи с чем довод о том, что штатное расписание магазина не содержит должности продавец - кассир в связи с чем два объявления по сути информируют о наличии вакансии на одну и ту же должность судом не принимаются.

Каких-либо существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы поставить под сомнение данный вывод, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении допущено не было.

Ссылку в жалобе на то, что мировым судьей были нарушены принципы полноты, объективности и всесторонности выяснения обстоятельств дела, также нельзя принять во внимание. Изучение материалов дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Гуляевой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности, а также доводам заявителя дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Административное наказание за правонарушение назначено в пределах санкции статьи (минимальное), с соблюдением правил главы 4 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Гуляевой к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

В связи с изложенным, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7. - 30.9. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Мишкинского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Гуляева Анна Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа 3 000 рублей, оставить без изменения, жалобу Гуляевой А.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ю.А. Туголуков