Гражданский кодекс часть 1

Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Штанакова Т.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Алтай от 09 марта 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ которым

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от 09 марта 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель ОАО МРСК «Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 28 января 2021 года в 10 часов 50 минут сотрудниками ПАО МРСК Сибири выявлен факт самовольного подключения ФИО1 к электрическим сетям энергопринимающего устройства, в жилом доме, расположенном по адресу: в <адрес> Республики Алтай, в период введения с 24 декабря 2018 года полного ограничения режима потребления электроэнергии.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.7.19 КоАП РФ КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 31.01.2021 года, составленному УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> по ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1, 28.01.2021 года в 10 часов 50 минут в <адрес> Республики Алтай, последний произвел бездоговорное потребление электроэнергии путем самовольного подключения к сети ВЛ 0,4квд, причинив ущерб ПАО «РОссети Сибири» «ГАЭС» «Онгудайский РЭС» на сумму 53 049 рублей 36 копеек.

В то же время при рассмотрение дела об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Федеральным законом от 29.05.2019 N 114-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесены изменения, в частности, в статью 7.19 названного Кодекса.

Частью 1 ст.1.7 КоАП РФ определено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст.7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 2 этой же нормы предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из вышеприведенных положений закона структура статьи ст.7.19 КоАП РФ содержит две части, которые по диспозиции нормы предусматривают разные обстоятельства административного правонарушения и санкции за совершение правонарушений, предусмотренных этими частями.

В нарушение вышеуказанных положений Закона мировой судья судебного участка Онгудайского района Республики Алтай признала ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, без указания части данной нормы, что является существенным нарушением процессуальных требований административного законодательства.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный положениями ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В связи с допущенными при рассмотрении протокола о совершении административного правонарушения в отношении ФИО1 существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, необходимо в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Онгудайского района Республики Алтай, так как эти нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от 09 марта 2021 года в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, отменить и направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Онгудайского района Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента получения копии путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Т.К.Штанакова