Решение № 12-9 от 12.04.2012 Кыринского районного суда (Забайкальский край)

                                                                                    Кыринский районный суд Забайкальского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Кыринский районный суд Забайкальского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

  Дело № 12-9/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Кыра «12» апреля 2012 года

Судья Кыринского районного суда Забайкальского края Эрдынеев Д.Б.

при секретаре Намцараевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления пенсионного фонда России (государственного учреждения) в АБО Забайкальского края (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского района Забайкальского края от 01 марта 2012 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского района Забайкальского края от 01 марта 2012 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Управление пенсионного фонда России (государственное учреждение) в АБО Забайкальского края (межрайонное), не согласившись с постановлением мирового судьи подало жалобу, указывая, что административное правонарушение совершено ФИО1 24.11.2011 г., срок привлечения её к ответственности истек 25.02.2012 г.. Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 были направлены в мировой суд Кыринского района 02.02.2012 г.. В соответствии с п.1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Считают, что заявление было подано в срок, позволяющий рассмотреть данное дело в рамках ст. 4.5 КоАП РФ. Полагают, что нарушено их право на судопроизводство в разумный срок. Просит постановление мирового судьи от 01 марта 2012 года в отношении ФИО1 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

УПФР (ГУ) в АБО Забайкальского края (межрайонное), надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО1 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.01.2012 г. и представленных материалов муниципальным образовательным учреждением «ТНОШ» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 09 месяцев 2011 года представлен 24 ноября 2011 года, при необходимости представления до 08 сентября 2011 года. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ составлен в отношении  ФИО1.

Доводы заявителя о том, что поскольку административное правонарушение совершено ФИО1 24 ноября 2011 г., срок привлечения к ответственности истек 25 февраля 2012 г. суд признает несостоятельными.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, поскольку из протокола об административном правонарушении следует, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам должен был быть предоставлен организацией МОУ «ТНОШ» до 08 сентября 2011 года, то датой совершения административного правонарушения является именно 08 сентября 2011 г., а не 24 ноября 2011 г., когда данный расчет был представлен в УПФР. Следовательно, срок давности привлечения директора ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ начал течь 08 сентября 2011 года и истек 09 декабря 2011 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен 23 января 2012 года, материалы об административном правонарушении поступили мировому судье 03 февраля 2012 года, то есть после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам, рассматриваемым судьей, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Ссылка УПФР (ГУ) в АБО Забайкальского края в жалобе на нормы Гражданского процессуального кодекса РФ, устанавливающие сроки рассмотрения гражданских дел мировыми судьями, на нарушение права на судопроизводство в разумный срок не состоятельна, поскольку производство по делам об административных правонарушениях регламентировано нормами КоАП РФ.

Поскольку постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей по существу с соблюдением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо нарушений административного законодательства, влекущих отмену постановления, судом не установлено, оснований для отмены данного постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского района Забайкальского края от 01 марта 2012 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу УПФР (ГУ) в АБО Забайкальского края (межрайонное)- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: Д.Б. Эрдынеев