Решение № 12-9 от 27.06.2011 Шербакульского районного суда (Омская область)

                                                                                    Шербакульский районный суд Омской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Шербакульский районный суд Омской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 12-9/2011

Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2011 г. р.п.Шербакуль Омской области

Судья Шербакульского районного суда Омской области Забелина О.В.,

с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области Шаймардановой Е.Е.,

ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам Башлакова А И.,

при секретаре Иващенко А.Б.,

рассмотрев протест прокурора Шербакульского района Омской области на постановление ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам Башлакова А. И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Алмаканова Е.Д.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам Башлакова А. И. от ДД.ММ.ГГГГ Алмаканов Е.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Прокурор Шербакульского района Омской области, не соглашаясь с данным постановлением, указывает, что в ходе производства по делу допущены нарушения административного законодательства.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Так, из материалов дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алмаканов Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ утерял военный билет в результате небрежного хранения.

Согласно объяснениям Алмаканова Е.Д., он ДД.ММ.ГГГГ утерял военный билет в результате небрежного хранения.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому району не полностью установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно место совершения административного правонарушения - отсутствует указание на населенный пункт, где произошла утрата военного билета.

Кроме того, постановление вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, который истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 21.7 КоАП РФ не относится к длящимся правонарушениям, умышленная порча или утрата документов воинского учета является одномоментным действием.

Предлагает постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Омской области Шаймарданова Е.Е. поддержала протест по основаниям, изложенным выше.

ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам Башлаков А.И. в судебном заседании не возразил против доводов протеста.

Алмаканов Е.Д. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Заслушав в судебном заседании явившихся лиц, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 27.1 КоАП РФ умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В нарушение требований ст.26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Алмаканова Е.Д. обстоятельства, подлежащие выяснению, полностью не установлены. Так, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, не установлено время совершения административного правонарушения - определенный промежуток времени, момент, или период суток или года, в который совершено действие (бездействие) и не зафиксировано место совершения административного правонарушения. Данный недостаток, допущенный при рассмотрении дела об административном правонарушении, является существенным и влечет отмену постановления о назначения административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исчисление сроков давности привлечения к административной ответственности определяется моментом совершения административного правонарушения и составляет по общему правилу два месяца.

Административное правонарушение совершено Алмакановым Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Алмаканова Е.Д. вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Шербакульского района Омской области на постановление ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам по делу об административном правонарушении в отношении Алмаканова Е.Д. удовлетворить.

Постановление ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алмаканова Е.Д. по ст. 21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.В.Забелина