Гражданский кодекс часть 1

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев жалобу защитника Р. в интересах Л. на постановление государственного инспектора Д. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Защитник Р. обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Д. от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным директора МУП «Кызылгортранс» Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование жалобы указывает на то, М. сама не явилась за трудовой книжкой, направить почтовым переводом не представилось возможным, поскольку у организации отсутствуют денежные средства. Просит признать правонарушение малозначительным, вышеуказанное постановление отменить производство по делу прекратить с вынесением устного предупреждения.

В судебное заседание Л. и Р. не явились, извещены надлежащим образом.

Государственный инспектор труда Д., потерпевшая М. на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Кызыла Х. просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку директором допущено грубое нарушение трудового законодательства, оснований для признания малозначительным не имеется.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела видно, что постановление вынесено 26.06.2019г., получена представителем заявителя в тот же день, после чего 05.07.2019г. подана апелляционная жалоба. Срок обжалования заявителем не пропущен.

Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Приказом начальника Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля № л/с от ДД.ММ.ГГГГЛ. назначен директором МУП «Кызылгортранс».

Как видно из материалов дела, проведенной на основании обращения гр.М. прокуратурой г. Кызыла проверкой установлено, что работодателем директором МУП «Кызылгортранс» при ее увольнении не выдана трудовая книжка, что является нарушением требований ст.ст.22,36 ТК РФ.

Данное обстоятельство явилось основанием для привлечения директора МУП «Кызылгортранс» Л. к административной ответственности по. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

Постановлением №-И от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором труда Д., директор МУП «Кызылгортранс» Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Факт нарушения директором МУП «Кызылгортранс» Л., выявленных в ходе проверки требований трудового законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.Указанные обстоятельства никем не оспариваются.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановления должностного лица.

Указание в жалобе на то, что данное административное правонарушение следует, признать малозначительным, подлежит отклонению.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения директора МУП «Кызылгортранс» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора Д. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора МУП «Кызылгортранс» Л. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке ст. 30.1 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.С. Монгуш