Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу представителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 20.02.2017 года в отношении ФИО1, проживающего: <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

20 февраля 2017 года мировым судьей судебного участка № Рыбинского судебного района вынесено постановление о привлечении к ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КОАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении. установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания», которая осуществляет на основании лицензии № от 21.04.2015 года предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> в установленный срок до 01.12.2016 года не выполнил законное предписание отдела муниципального жилищного контроля и защиты прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск № от 27.10.2016 года об устранении нарушений жилищного законодательства, а именно: не обеспечен равномерный прогрев нагревательных приборов в жилых комнатах с левой стороны от входа <адрес>.

Мировым судьей ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1, будучи несогласным с данным постановлением, подало жалобу, где указал, что отделом муниципального жилищного контроля и защиты прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск не представлено достаточных доказательств нарушения им требований пункта 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, а именно- не представлены протоколы замеров прогрева тепловых приборов и температуры воздуха в жилых комнатах <адрес>. В действующих нормативных актах отсутствует требование поддержания одинаковой температуры на поверхности отопительных приборов.

В судебном заседании представитель ФИО1, действующая на основании доверенности- ФИО2 доводы жалобы поддержала. Пояснила, что предписание незаконно, но не оспаривалось обществом, требований разъяснить порядок исполнения предписания не заявлялось. Предписание не исполнялось, причина неисполнения ей не известна. Почему у инженера технического отдела не было возражений относительно составления акта проверки от 15.12.2016 года и более ранних актов, пояснить не может. Мировому судье доводы и возражения, изложенные в жалобе, не предоставлялись по причине занятости в других процессах.

Представитель отдела муниципального жилищного контроля и защиты прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск ФИО3 не согласна с доводами жалобы общества. Пояснила, что в данной ситуации не требуется

проведения специальных замеров температуры, так как отсутствие прогрева части секций отопительного прибора установлено специалистами при личном осмотре. Температура воздуха не замерялась по причине того, что исполнение более раннего предписания проверялось при высокой температуре воздуха на улице, в связи с чем температура воздуха в квартире соответствовала нормам, тогда как неравномерность прогрева не устранялось управляющей организацией. Предписание вносилось неоднократно. С марта 2016 года управляющая компания не может обеспечить равномерный прогрев батарей, для чего надо промыть отопительную систему. Директор уже привлекался за неисполнение более раннего предписания, выданного в отношении этого же нарушения в данной квартире. Дом на <адрес> построен в 1985 году. МУП «Теплоэнерго» представлены в орган контроля сведения о том, что дом к отопительному сезону 2016-2017 не был готов. не проводилась промывка и дезинфекция системы отопления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд полагает следующее.

Администрацией городского округа город Рыбинск 27 октября 2016 года проводилась проверка в отношении ОАО «Управляющая компания» с участием инженера технического отдела ОАО «Управляющая компания» ФИО6 по адресу : <адрес>, в ходе которой выявлено, что предписание № от 18.04.2016 года не исполнено, а именно: не обеспечен равномерный прогрев нагревательных приборов в жилых комнатах с левой стороны от входа в <адрес>. чем нарушен п. 5.2.1. Правил № 170.

По результатам проверки выдано предписание № обществу о необходимости обеспечить равномерный прогрев нагревательных приборов в жилых комнатах с левой стороны от входа в <адрес> в срок до 01.12.2016 года в соответствии с п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09-2003 № 170.

В ходе проверки проведенной 15.12.2016 года на основании приказа заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству № от 12.12.2016 года выявлен факт неисполнения данного предписания. По результатам проверки составлен протокол в отношении генерального директора общества по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ.

Мировым судьей директор привлечен к административной ответственности. назначено наказание в виде штрафа.

Суд полагает необоснованными доводы, изложенные представителем генерального • директора в жалобе на постановление мирового судьи, по следующим основаниям.

В частности, в соответствии с «СП 73.13330.2016. СНиП 3.05.01-85. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий» (утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от 30.09.2016 N 689/пр) по завершении монтажных работ монтажными организациями должны быть выполнены тепловые испытания систем отопления, которые следует выполнять в течение 7 ч, при этом проверяют равномерность прогрева отопительных приборов тактильным способом (на ощупь) либо с применением накладных термометров или пирометров и т.п. с любой погрешностью. Способы проверки равномерности прогрева отопительных приборов на ощупь предусмотрены и иными нормами и правилами, регулирующими соответствующий порядок проверки. Таким образом довод представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о необходимости проведения проверки равномерности путем проведения соответствующих замеров каждой секции батареи, является необоснованным. При проведении проверки, замерах, неоднократно присутствовал представитель общества-инженер технического отдела ФИО6, который не выражал несогласия с результатами проверок, не имел претензий к порядку проведения проверки. Довод о неясности порядка исполнения предписания не обоснован, за разъяснениями порядка

исполнения предписания оошество. генеральный директор к лицу, выдавшему предписание, не обращалось.

Ранее руководитель общества привлекался к ответственности за совершение аналогичного нарушения в данной квартире в более ранний временной период. постановление не оспорено.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 43 КоАП РФ для данной категории дел, основано на материалах дела, мотивировано. Вывод о виновности генерального директора ОАО городского округа пород Рыбинск «Управляющая компания» в административном правонарушении, предусмотренном ч. I ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на доказательствах, подробно изложенных в постановлении.

Административное наказание назначено с учетом общих назначения

наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1. 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств.

На основании и изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ. судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района от 20 февраля 2017 года в отношении ФИО1-генерального директора ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая

компания» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя генерального директора ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания»- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента принятия.

Судья

А.В. Абсалямова