Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования города-курорта Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ФИО4 по ч.4 ст.4. от ДД.ММ.ГГГГ№ - кз,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии муниципального образования города - курорта Ессентуки, от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО4 признана виновной в совершении администратвиного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.4. №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушения»

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора ФИО1 вынес протест на постановление административной комиссии муниципального образования города - курорта Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ№. Основанием для привлечения к административной ответственности согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ явилось нарушение и. 4.6 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в , которое совершенно ДД.ММ.ГГГГ в 11-52. Постановлением административной комиссии муниципального образования город-курорт Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО4 уже была привлечена к административной ответственности по данному факту совершения административного правонарушения. Согласно и. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Просит постановление административной комиссии муниципального образования города-курорта Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ№ но делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 протест поддержала по основаниям, в нем изложенным.

В судебное заседание представитель административной комиссии муниципального образования города-курорта Ессентуки, не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№ в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

В силу ст. 25.11. КРФ об АП прокурор в пределах своих полномочий вправе:

1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В статье 25.11 закреплена роль прокурора и его полномочие по принесению протеста на постановление по делу об административном правонарушении. Прокурор может выносить протест вне зависимости от того, участвовал он в деле или нет. Основанием протеста является выявленное нарушение закона, а также закрепленный в законодательстве порядок осуществления процессуальных действий.

Суд находит, постановление административной комиссии муниципального образования города - курорта Ессентуки, от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в силу нижеследующего.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 2 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство, по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Частью 5 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ явилось нарушение и. 4.6 Правил благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в , которое совершенно ДД.ММ.ГГГГ в 11-52.

Постановлением административной комиссии муниципального образования город-курорт Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО4 уже была привлечена к административной ответственности по данному факту совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановления.

Согласно и. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, при наличие по одному и тому же факту постановления о назначении административного наказания, постановление № о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 4 ст. 4. №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в» подлежит отмене, а производство делу об административном правонарушении прекращению.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения протеста заместителя прокурора ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования города - курорта Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст.4. от ДД.ММ.ГГГГ№ - кз, «Об административных правонарушениях в» об отмене постановления и прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

протест заместителя прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования города-курорта Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ФИО4 по ч.4 ст.4. от ДД.ММ.ГГГГ№ - кз, - удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования города - курорта Ессентуки, от ДД.ММ.ГГГГ№ дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 Раисат по ч. 4 ст. 4. от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «Об административных правонарушениях в», - отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано ввой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: ФИО3