Гражданский кодекс часть 1

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., с участием ФИО1, рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ФИО1 на постановление № 18036953200707502356 заместителя начальника отделения Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Новгородской области ФИО2 от 7 июля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб.,

установил:

7 июля 2020 года постановлением заместителя начальника отделения Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Новгородской области ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ за нарушение п. 13 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии".

Названное постановление получено ФИО1 7 июля 2020 года.

В жалобе, поданной 9 июля 2020 года в Новгородский районный суд, ФИО1, просит постановление изменить, снизить размер назначенного штрафа, поскольку правонарушение совершено им впервые.

Истребованные из ЦЛЛР Управления Росгвардии по Новгородской области подлинные материалы дела об административном правонарушении поступили в суд 27 июля 2020 года.

Изучив материалы дела, судья считает, что срок обжалования постановления защитником не пропущен.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно абзацу 13 статьи 13 Федерального закона "Об оружии" приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 7 июля 2020 года в 9 час. 30 мин. должностным лицом ЦЛРР отдела Росгвардии по Новгородской области выявлено, что ФИО1 не зарегистрировал в двухнедельный срок приобретенное им 26 мая 2020 года по лицензии серии № от 24 апреля 2020 года охотничье оружие с нарезным стволом «<данные изъяты>, №, что является нарушением абз. 13 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии".

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, дубликатом лицензии серии № от 24 апреля 2020 года с отметкой о продаже оружия 26 мая 2020 года; копией поданного ФИО1 заявления № о выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного, пневматического охотничьего или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему от 9 июля 2020 года.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, в связи с чем законодателем установлен правовой режим оборота оружия, предусматривающий специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения.

Как видно из материалов дела, ФИО1 каких-либо своевременных действий, направленных на регистрацию приобретенного им оружия, не предпринял, уважительных причин пропуска срока обращения к уполномоченный государственный орган для регистрации оружия не имел. Доказательств обратного в деле не имеется и с жалобой не представлено.

Само по себе совершение правонарушения по неосторожности не может указывать на его малозначительность.

Отсутствие каких-либо негативных последствий допущенного нарушения также не означает отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, поскольку административное нарушение имеет формальную конструкцию.

Учитывая, что при совершении данного административного правонарушения был нарушен установленный законом порядок (срок) регистрации оружия, а также исходя из того, что в материалах дела доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств совершенного нарушения, не имеется, оно не может быть признано малозначительным, поскольку существенным образом нарушает охраняемые законом общественные отношения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Из постановления следует, что при рассмотрении дела отягчающих вину обстоятельств установлено не было, ФИО1 в содеянном раскаялся, вину признавал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 наказания в виде штрафа в максимальном размере, предусмотренного санкцией статьи, не отвечает целям административного наказания, в связи с чем приходит к выводу о необходимости снижения назначенного ФИО1 наказания в виде штрафа до 1 000 руб.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление № 18036953200707502356 заместителя начальника отделения Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Новгородской области ФИО2 от 7 июля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП - изменить, и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В остальной части постановление от 7 июля 2020 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.И.Рыцарева