Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица ООО «Управляющая компания» ФИО на постановление мирового судьи судебного участка № ... от ... по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... от ... ООО «Управляющая компания» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

... на вышеуказанное постановление мировому судье поступила жалоба представителя юридического лица ООО «Управляющая компания» - ФИО

В жалобе заявитель просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № ... от ... года. Считает, что субъективная сторона правонарушения по ст. 19.5 КоАП РФ судом не доказана, поскольку в действиях управляющей компании отсутствует прямой умысел. Причиной нарушения ООО «Управляющая компания» стала низкая температура горячей воды на границе внутридомовых сетей. Именно это обстоятельство, а также отсутствие у Общества возможности соблюсти требования закона привело к нарушению предоставления коммунальной услуги- горячее водоснабжение надлежащего качества. В сложившейся ситуации о предоставлении качественного коммунального ресурса идет взаимодействие с ресурсоснабжающей организацией в виде переписки. Управляющая компания использовала способы воздействия на Теплоснабжающую организацию путем направления в их адрес писем от ... исх № 26, от ... год исх. N о несоответствии температуры тепловой энергии в горячей воды, менее 75 градусов. После неоднократного обращения управляющей компании к Теплоснабжающей компании о приведении соответствия температуры тепловой энергии в горячей воде требования не исполнены нарушения не устранены со стороны Теплоснабжающей компании.

Представитель юридического лица ООО «Управляющая компания» - ФИО . в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, отменить постановление мирового судьи от ... по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

В Ленинский районный суд ... поступили возражения представителя Государственной жилищной инспекции по ... ФИО указанную жалобу, в которых он просит жалобу ООО « Управляющая компания» на постановление по делу об административном правонарушении от ... оставить без удовлетворения, а постановление - без изменения. Считает, что в данном случае Общество не устранило нарушения и в том числе не приняло мер по исполнению предписания. Представленные Обществом в материалы письма от ... и от ... не могут свидетельствовать о принятии обществом всех зависящих от него мер по соблюдению требований Правил № 170, СанПиН 2.1.4.2496-09 и исполнению предписания.

Рассмотрев представленную жалобу, выслушав представителя юридического лица, исследовав представленный материал, суд, пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет назначение административного наказания.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного представления органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела в ходе проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией ... года, по заявлению жильца ... по вопросу предоставления коммунальной услуги (горячее водоснабжение) установлено, что температура горячей воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям не соответствует 60 градусам.

... главным специалистом сектора инструментального контроля (надзора) отдела нормативно-технического контроля (надзора) государственной жилищной инспекции ... было вынесено предписание, согласно которому ООО «Управляющая компания» в срок до ... предписывалось устранить допущенное нарушение. Предписание получено заместителем директора ООО «Управляющая компания» ФИО ....

В связи с невыполнением в установленный срок названного выше предписания ... главным специалистом отдела нормативно-технического контроля (надзора) Государственной жилищной инспекции по ... в отношении ООО «Управляющая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... от ... ООО «Управляющая компания» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ... года, предписанием от ..., актом проверки от ..., иными материалами дела.

Совершенное Обществом деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что причиной выявленных нарушений ООО «Управляющая компания» стала низкая температура горячей воды на границе внутридомовых сетей и именно это обстоятельство, а также отсутствие у Общества возможности соблюсти требования закона привело к нарушению предоставления коммунальной услуги- горячее водоснабжение надлежащего качества, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в деле доказательства не подтверждают своевременное обращение в ОАО «...» по вопросу устранения выявленных нарушений, а именно по вопросу устранения причины несоответствия коммунального ресурса горячей воды на подающем теплопроводе, обращения имели место лишь ... и 16.08.2013, не содержат также сведений об обращении в Государственную жилищную инспекцию по ... о продлении сроков выполнения предписания в связи с их недостаточностью.

Учитывая наличие иных возможностей, а именно предусмотренных законом гражданско-правовых способов воздействия на контрагента по договору поставки коммунального ресурса для обеспечения надлежащего исполнения этим лицом договорной обязанности по обеспечению качества поставляемого им коммунального ресурса, материалы дела не содержат достаточных доказательств того, что у ООО «Управляющая компания» отсутствовала возможность для выполнения предписания в срок с ... по ... и им были предприняты все надлежащие меры для устранения выявленных в результате проверки нарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ООО «Управляющая компания» административного правонарушения.

Постановление о привлечении Общества ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Управляющая компания» в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Нарушений административного законодательства при рассмотрении данного дела мировым судьей не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания» – оставить без изменения , а жалобу представителя юридического лица ООО «Управляющая компания» ФИО - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: Е.В. Петрищева